2015年统计从业考试串讲讲义统计法基础知识笔记

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1、第一章　统计法基本问题本章考核内容和考核要求：考核内容（四个）　1.统计法概述（1）政府统计与统计法（2）统计法的概念和特点（3）统计法的表现形式（4）统计法的作用2.统计法的基本原则（1）保障统计工作统一性原则（2）统计机构依法履行职责原则（3）统计调查对象依法履行义务原则（4）维护统计调查对象合法权益原则（5）保障统计信息社会共享原则3.统计管理体制4.我国统计法制发展的基本情况考核要求：1.统计法概述识记：①依法统计的必要性；②统计法律；③统计行政法规；④地方性统计法规；⑤统计行政规章。领会：①政府统计的概念、特征、功能和任务；②统计法的概念、特点和作用。2.统计

2、法的基本原则领会：①保障统计工作统一性原则的主要内容；②统计机构依法履行职责原则的主要内容；③统计调查对象依法履行义务原则的主要内容；④维护统计调查对象合法权益原则的主要内容；⑤保障统计信息社会共享原则的主要内容。3.统计管理体制识记：我国现行统计管理体制的主要内容。4.我国统计法制发展的基本情况（领会）。本章主要内容：第一节　统计法概述本节主要内容：16一、政府统计与统计法（一）政府统计的概念和特征（领会）概念：政府统计是指国家机关（主要是行政机关）依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总

3、称。特征：政府统计的实施主体主要是政府机关；政府统计必须严格依法实施；政府统计具有强制性；政府统计的结果具有社会共享性。（二）政府统计的功能和任务（领会）政府统计的功能：信息、咨询、监督政府统计的任务：（1）对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。（2）提供统计资料和统计咨询意见。（3）实行统计监督。（三）依法统计的必要性（识记）二个必要性：政府统计活动有赖于法律的保障。政府统计活动必须受到法律的约束。【例题·单选题】政府统计是指下列哪个机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称

4、（　）。更多内容请与QQ：67460666索取A.调查机关B.司法机关C.国家机关D.所有机关  『正确答案』C『答案解析』本题考查政府统计的概念。【例题·单选题】政府统计的整体功能包括（　）。A.咨询、决策、监督B.信息、咨询、监督C.决策、指导、监督16D.信息、决策、监督  『正确答案』B『答案解析』政府统计的功能即：信息、咨询、监督。【例题·多选题】政府统计的强制性体现为（　）。A.对参与各方都具有约束力B.调查对象的权利C.调查者的法定职责D.调查对象必须履行的义务E.调查对象无偿提供调查资料  『正确答案』ACDE『答案解析』政府统计以国家政权为后盾，以法律

5、的强制力作为保障，对参与各方都具有约束力。对调查者来说，完成一项政府统计是法律赋予的职责，必须履行、完成，否则就是失职；对被调查者来说，接受政府统计调查是法律规定的义务，必须接受、配合，否则就是违法。政府统计一般是义务性的，无偿性的。所以选项ACDE都是政府统计强制性的表现。二、统计法的概念和特点（一）统计法的概念（领会）统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。具体说，统计法规定了各级人民政府、政府统计机构和有关部门与各类统计调查对象，统计产品用户在统计活动中的权利和义务。　（二）统计法的特点（领会

6、）1.调整对象具有特殊性和复杂性特殊性是针对统计部门在管理统计工作进行统计活动的过程中形成的社会关系为其调整对象。复杂性是指，统计法所调整的社会关系既有政府机关内部的关系，也有政府机关与统计调查对象的关系，既有纵向的管理关系，也有横向的指导关系。2.规范内容具有专业性更多内容请与QQ：67460666索取统计法的专业性是指统计法律制度中包含着大量关于统计工作的技术性规范。比如统计调查制度、统计标准等。这些规范是统计法律制度的重要组成部分。三、统计法的表现形式16根据法律效力不同，我国现行的统计法律规范主要包括以下四种形式：统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计行政

7、规章。（一）统计法律（识记）指由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的规范性法律文件，其效力仅次于宪法。统计法律具有以下两个特点：一是统计法律所规定的内容是统计工作中一些根本性问题。包括统计管理体制，统计机构和统计人员的设置、职责，统计调查项目管理，统计资料公布等。二是统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力，是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据。统计行政法规、地方性统计法规及统计规章均不得与统计法律相抵触。（二）统计行政法规（识记）行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，其法律地位和效