《申论》期末复习指导【】

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1、《申论》期末复习指导山西电大基础教学部2011.11第一部分《申论》考核说明一、课程考核的有关说明1.考核对象山西广播电视大学开放教育行政管理专科的学生。2.考核目标《申论》主要侧重考核学生对给定资料的阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力,这是与行政机关的工作性质对合格公务员的能力素质的要求相统一的。3.考核依据本课程考核说明是依据山西广播电视大学《申论教学大纲》制定的。本课程考核说明是形成性考核和终结性考试命题的基本依据。4.考核方式及计分方法本课程考核分为两种方式，形成性考核与终结性考试。形成性考核占综合成绩的3吆终结性考试

2、占综合成绩的70%两部分成绩按比例分别计入课程总成绩中。二、考核方式与要求(-)形成性考核1•考核目的加强对学生平时自主学习过程的指导和监督，重在对学生自主学习过程进行指导和检测，引导学生按照教学要求和学习计划完成学习任务，达到掌握知识、提高能力的目标，提高学生的综合素质。与各级电大教师共同实现教学过程的引导、指导和管理。2.考核手段形成性考核采用从山西电大在线《申论》课程平台下载纸质完成。3.考核形式形成性考核由计分作业构成。4.形成性考核各形式所占比重及计分方法形成性考核按百分制计分，每次形考任务也按照百分制计分。形考任务共4次，每次作业占25%(-)终结

3、性考试1•考试目的终结性考试是在形成性考核的基础上，对学生学习情况和学习效果进行的一次全面检测。2.考试手段终结性考试采用纸质考试。4.考试方式终结性考试采用开卷方式。5.考试时限终结性考试吋间长度是90分钟。第二部分模拟练习题模拟练习题(一)(一)注意事项1.本试卷满分为100分，考试总时限为90分钟。2.请先仔细阅读给定资料，然后按照“申论要求”答题。(-)给定资料1、12月9日是联合国确定的“国际反腐败口”o每年的这一天，联合国都会呼吁世界各国举行相关宣传活动，倡导“帮助消除腐败是每个人应尽职责”的理念。联合国秘书长潘基文就此呼吁每一个人为淸廉和守法、为

4、克服全球性的威胁——腐败，作出自己的贡献。他强调，反腐倡廉不仅是政府和金融机构的事,也是我们每一个人的事。世界银行统计数据显示，在发达国家和不发达国家中，每年支付的贿金超过1万亿美元。腐败对发展中国家尤具破坏性，是阻碍脱贫和经济发展的重要因素。目前，已有包括屮国在内的100多个国家签署、30多个国家批准了《联合国反腐败公约》。中国的国际法和反腐败专家表示，屮国批准和积极部署落实《联合国反腐败公约》，是敢于承担国际义务的负责任大国的做法，休现了中国正在以开放务实的态度吸收国际上成功反腐败经验，通过加强国际合作，推进反腐败斗争的决心和努力。2・“新型贿赂”这一名词

5、，最早源自2007年最高人民法院、最高人民检察院公布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。丽水市原国土勘察测绘规划院院长郑宏峰可谓是收受新型贿赂的“高手”，他已于2009年被查处并被判刑，因为其涉案金额之多，被人称为“丽水第一贪”。如何做到既不收现钱，又能搞到钱呢？在这个问题上，郑宏峰颇花费了一番脑筋，最后想到“技术入股”这个花招：2002年，郑宏峰在丽水市某土地开发整理公司参T“干股”。果然，“干股”给他带来了大笔的收益：2004年，他收到70万元的“项目分红”；2005年和2006年，他又得到13万元和27万元的“分红”。他之所以得到这些钱，明

6、白人都知道，并不是因为他的专业技术,而是他在土地开发整理中所起的作用。之后，郑宏峰又玩起另一个花样——“借钱”。2005年1月，郑宏峰为购买别墅，“借”了杭州市某信息技术有限公司总经理李某送的30万元；2005年7月，乂“借”了这家公司10万元。每次借钱，这家公司负责人李某都不敢拒绝，因为公司的许多业务都和郑宏峰有关，其中很多还是郑宏峰帮其介绍的，如果拒绝，说不定连钱都收不到，事后更不敢向郑宏峰讨要。“隐蔽性强，是新型贿赂的典型特点之一。”一位知情人说,如有的人通过入股等貌似合法的经济行为来掩盖犯罪事实；有的通过特定关系人等第三人出面以各种名义迂回收受贿赂；有

7、的则是打着“人情往来”的旗号收受贿赂……2009年6月某日清晨S市一栋在建住宅楼在毫无预兆的情况下轰然倒塌。刚开始楼房倒覆事件只是公众对质量安全的追问，对偷工减料的控诉，对开发商不诚信的愤懑。但随后的一份S市基层官员参股该项目的疑似名单曝光，却让公众对楼市公信力产生了深度的怀疑。调查显示，负责开发的地产公司其第二大股东为该市某镇镇长助理，担任过该镇征地服务所所长、镇资产公司总经理、S市某有限公司法定代表人等职务。其余22名自然人股东中，有一些人在镇征地服务所等机构任职。其实，资本与权力在楼市中结成利益同盟早已不是什么秘密，在2008年曝出的C市房地产案中，40

8、多家房地产开发商涉入,8位厅级官员因受