安全风险库在哈尔滨电业局的建设及应用.pdf

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1、J意电力安全技术第l3卷(2011年第lO期)安全风险库在哈尔滨电业局的建设及应用曹宇鹏，张建国，王松柳(哈尔滨电业局，黑龙江哈尔滨150010)1建设、应用安全风险库的背景员工对新设备的技术性能、运行特点难以掌握，暴露出专业知识、操作技能上存在的明显差距。1．1落实“两抓一建”工作的需要(2)电网运行风险高。网架结构薄弱，部分变电力是现代社会的“血液”，是社会生产、人电站供电方式不合理，个别变电站设备过载严重，民生活不可或缺的基础能源。国际众多大停电案例城市配电网负荷转移能力不足，部分重要客户不满一次次地印证了电力供应对于

2、现代社会运转的极端足多电源供电要求，输电线路超期运行、老化现象重要性，电力供应的可靠性不仅涉及巨大的经济利严重；城市建设快速发展，一些建筑施工单位为谋益，更直接关乎民生和社会稳定等重大政治问题。取私利，不负责任，不按规矩，野蛮施工屡禁不止，为深入贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产致使电力系统的线路电缆外力破坏事故Et益突出。工作的通知，国家电网公司把确保电网安全稳定(3)作业安全风险高。哈尔滨电业局基建、老运行作为一切工作的重中之重，以贯彻执行安全旧设备及综自改造、农网工程任务非常繁重，各类风险管理工作基本规范》、生产作业

3、风险管控工作施工现场多、施工队伍人员多，仅2010年全局作规范为抓手，在全系统组织开展“抓执行、抓过业现场便多达5809处，共发现违章1l3起。由于程、建机制”(简称“两抓一建”)安全风险管控活动。多种因素，反违章、防范人身事故和人为责任事故依据国家电网公司关于深入开展“两抓一建”的工的工作难度明显加大。作要求，哈尔滨电业局召开专题会议，深刻领会国上述“三高”的客观存在，使安全工作丝毫不家电网公司要求，就切实开展好“两抓一建”安全敢松懈。在认真分析当前安全生产工作所面临严峻风险管控活动进行了重点部署，确定以开展安全风形势的基

4、础上，以强化大电网安全运行管理，强化险库建设和应用为切入点和载体，明确l0项重点安全隐患排查治理，强化作业过程风险管控为重点，工作，确保各项风险管控措施不打折扣，落实到位，推进安全管理标准化，健全安全风险管控机制，努取得实效。力实现安全生产水平的新提升。1．2改变安全生产现状的需要安全和危险是2种状态，两者之间存在着能够2安全风险库的构成相互转换的内在逻辑关系。人的不安全行为，物的不安全状态，随时随地都有可能造成事故的发生。安全风险库包括设备与环境风险库、公共风险要以科学和发展的理念指导安全工作，以行之有效库和辨识防范风险库

5、。其中，设备与环境风险库是的管理手段，以雷厉风行的效率，寻找盲区，抓短板。针对设备存在的对作业人员构成威胁的固有风险集目前对安全工作构成潜在威胁的因素还很多，不容合而成；辨识防范风险库是针对不同类型的作业存有丝毫的放松和轻视。在不同的风险，将其提炼汇总而成的。在舂检前编(1)人身安全风险高。全局生产人员年龄老化制、印发了哈尔滨电业局安全风险库建设体系及问题比较突出，整体文化素质偏低。目前，哈尔滨应用规定。各基层单位按照流程图及模板，结合电业局在岗职工中，45岁以上人员占全体人员的现场勘察和设备运行实际，根据作业特点、人员、4

6、0％，转业军人占全体人员的3O％，全日制中专设备、天气等情况，将各风险库中与本次作业有关以上文化程度的职工仅占全体人员的22％。许多的内容提炼出来，在目前已开展的作业中使用“作一9一