我国政府信息公开问题研究.pdf

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheResearchofGovernmentInformationPublicityByYonggeSunSupervisor：Prof．GuominQinPofiticalScienceSchoolofPubicAdministrationMav，2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的

2、研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：3小冰测日期：≯儋白Ⅺ日日期：≯儋‘月Ⅺ日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为

3、郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：孑，＼】、永t阀El期：少／；年加如El摘要政府信息公开是随着政治民主化的推进、信息技术的广泛应用以及建设阳光政府的理念下逐步发展起来的。我国政府信息公开建设虽然起步较晚，但自从2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布以来，我国的政府信息公开建设取得了显著的成就，尤其是随着电子政务和政府网站建设的日趋完善，我国的政府信息公开建设正在朝着更加规范化、民主化、亲民化的方向发展。不过，在政府信息公开的实践中还存在一些问题：例如，公开机制不够健全，公开方式利用单一，网站信息公开运行不够规范等等。基于对以上问

4、题的思考，本文综合运用了文献法、规范分析法及实证分析法等方法。首先采用文献法对国内外政府信息公开建设的现状进行分析；然后运用规范分析法对政府信息公开基本理论进行阐释：在重点分析了我国的政府信息公开建设的现状及存在的问题之后，进而运用实证分析法对完善政府信息公开提出了建议。本文针对我国政府信息公开实践中存在的问题，分别从观念、法制建设、制度建设以及实践行为等方面做出具体分析。在此基础上提出了完善我国政府信息公开的措施：首先，转变观念，对政府信息公开进行合理定位；其次，健全立法，为政府信息公开奠定立法基础，再次，加强政府信息公开的各项制度建设；最后，从政府信息公开

5、实践上提出了如何大力发展电子政务，发挥政府网站的主渠道功能的建议。力求在理论研究的基础上增加本论文的实用参考价值。关键词：政府信息公开公民参与政府网站AbstractAlongwiththeadvancementofpoliticaldemocratization，thewidelyapplicationofinformationtechnologyandtheconstructionundertheideaofsunshinegovernment，thegovernmentinformationpublicityisgraduallydeveloped．Th

6、oughtheconstructionofgovernmentinformationpublicityinChinastartedlate，butwiththegovernmentinformationdisclosureordinanceofthePeople’SRepublicofChinawhichwaspromulgatedin2008，ourcountrygovemmentinformationpublicconstructionhasmaderemarkableachievements．Especiallywiththeimprovementofe

7、-governmentandgovernmentwebsitesconstruction，constructionofgovernmentinformationdisclosureinourcountryismovinginamoreStandardized，democratization，populistdirection．But，Therearesomeproblemsinthegovernmentinformationdisclosurepractice．Forexample，openmechanismisnotperfect，openmanrleris

8、single，websiteinfor