重要矿产专项规划是矿产资源保护的有效策略.pdf

《重要矿产专项规划是矿产资源保护的有效策略.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第6期矿产保护与利用No．62010年12月C0NSERVATIONANDUTILIZATIONOFMINERALRESOURCESDec．2010重要矿产专项规划是矿产资源保护的有效策略丁其光(中国地质科学院矿产综合利用研究所，成都，610041)摘要：用实例阐明对重要矿产制定开发利用专项规划在矿产资源保护中的作用，提出了搞好专项规划的建议要点。制定专项规划可以使全国与省市矿产资源规划得到具体的深化和落实，使矿业秩序整顿的成果得到有效巩固。关键词：专项规划；矿产资源；矿业秩序；治理整顿中图分类号：F205；F123．8文献标识码：A文章编号：1001—0076(2010

2、)06—0001—04SpecialPlanningforImportantMineralResourcesisEfectiveStategyforitsConservationDINGQi——guang(InstituteofMultipurposeUtilizationofMineralResources，CAGS，Chengdu610041，China)Abstract：Inthepaper，theeffectofmakingspecialplanningforexploitationandutilizationofim—portantmineralresource

3、sinmineralresourcesconservationwasdescribedwithpracticalexamples．Anditwasillustratedthatplanningformineralresourcesofstateorprovincewasdeepenedandim·plemented．Theresultsofharnessingandreestablishmentofminingorderwasconsolidatedthroughmakingspecialplanning．Finally，theauthorgavesomesuggesti

4、onsforwellmakingspecialplan—ning．Keywords：specialplanning；mineralresources；miningorder；harnessandreestablish矿产资源规划是国家或地区根据区域矿产资源出：矿产资源规划“按规划对象和功能类别，分为总的实际和一定时期内国民经济与社会发展对矿产资体规划、专项规划和区域规划”。实践表明，为有效源的需求，对矿产资源勘查与开发矿山地质环境的保护和合理利用矿产资源，对一些重要矿产、特色矿保护与治理等在时间空间和结构上所作的总体安排产、优势矿产在总体规划的指导下，制定保护与合理与布局

5、。因此，矿产资源规划已成为指导和规范矿利用专项规划(以下见简称“专项规划”)具有重要政管理和矿业活动的纲领性的文件。的现实意义。进入新世纪以来，分别在全国按行政层级制定1“专项规划”可使矿产资源总体规的两轮矿产资源规划，在促进矿业秩序的好转、矿产划得到具体深化与落实资源的保护与合理利用、提高矿产资源对社会经济发展需求的保证程度、建立资源节约型和谐社会方由于各规划区内分布的矿产资源种类多，矿产面发挥出越来越重要的作用。资源总体规划只能在总量调控、勘查开采的区域划国土资源部颁布的矿产资源规划管理办法指分、矿业权投放、开发利用技术指标、矿山环境保护收稿日期：2010—09—28

6、基金项目：国土资源大调查项目支持(编号：1212010916033)作者简介：丁其光(1940一)，男(白族)，云南大理人，研究员，长期从事矿产综合利用技术研究与管理。矿产保护与利用等方面作出比较宏观的规划，提出总体要求，但一些源部和四川省又决定对红格矿区单独制定开发利用在经济社会发展中发挥着举足轻重作用的重要大宗专项规划。矿产，在自然特性、所处区位、开发利用中的问题往“专项规划”立足于红格矿区的实际，按照国家往都有很大的差异。为全面具体落实总体规划的目宏观调控和市场优化配置资源相结合的原则；重视的要求，对这些重要的大宗矿产制定具有个性化的、资源的保护性开发与促进区域经济

7、发展相结合的原操作性更强的“专项规划”非常必要。举一例说明：则；抓住红格矿的共伴生复合矿的特点，以加强综合攀西地区钒钛磁铁矿是我国著名的特大型复合利用、充分发挥资源潜力为主线，对红格南、北矿区共生矿床，是铁、钛、钒和其它有价共伴生矿产的巨和周边规划区内的中小矿山，划定了合理的开采区大资源宝库。成为国家和省矿产资源规划的重点。块，进行了合理的空间布局，安排了矿业权的总体控其中红格矿区因储量最大，共伴生组分最多，以前作制和投放时序。对资源开发者制定了严格而符合实为后备资源等特点而倍受关注。然而，前些年全国际的准人条件，提出了明确的