关于定兴县大力实施园区带动战略的实践与思考.doc

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1、关于定兴县大力实施园区带动战略的实践与思考关于定兴县大力实施园区带动战略的实践与思考发表时间：2016-9-2910:34:43为县域经济发展插上腾飞的翅膀——关于定兴县大力实施园区带动战略的实践与思考I•几年前，定兴具是一个传统农业大具，工业基础薄弱，财政拮据状况长期持续。2002年，长城内燃机公司进驻定兴，开创了定兴工业经济发展的新纪元，但也形成了“一行独大"的伞形经济结构，2003年至2009年由于汽车行业波动，全县财政收入一肓徘徊在*亿元左右，年均增幅不足为摆脱这一窘境，定兴具大力实施园区带

2、动战略，筑巢引风，引商安商，一批成长性企业相继入驻，主导产业逐步形成。财政收入由2010年的*亿元增长至2015年的*亿元，5年翻了两番，实现了转型发展的华丽转身，国家税务总局专稈到定兴调研并起草专题报告，向全国推介定兴县经验做法。为此，我们成立专门课题组，对定兴县园区建设的经验做法进行了探讨与思考o一、基木情况定兴具经济开发区由两个省级工业园区合并而成，总体规划面积*平方公里，累计开发水平方公里，己建成“五纵四横"的路网体系，集中供热站、污水处理厂、垃圾转运站和2座110千伏变电站正常运转，通讯、

3、燃气、供水等设施齐备,园区配套能力“九通一平近年來,定兴县以建设京南生态卫星城为总目标，依托园区搞招商，依托园区上项目，依托园区强工业，在推动县域经济持续快速增长上取得了显著成效。（一）构筑了招商引资的叫更平台‘爲将建设高标准、高质量园区作为融入京津其协同发展的浩、智同生物为龙头的制药等主导产业。目前，县内汽车及零部件产业企业*家，年产值占全县工业总产值的*%,被列入河北省重点产业集群范畴；食品加工产业上下游企业达到*家，年产值占全具工业总产值的*%,被国家工信部确定为“全国产业集群区域品牌建设试点

4、地区二（四）带来了跨越发展的“最强音二截至目前，定兴县园区入驻企业*家，其中规上企业*家，对县财政的贡献度达到叹以上。定兴县园区快速发展带动了县域经济持续增长，“十二五”期间，县域生产总值增长了*%，财政收入增长了*倍，公共预算收入增长了*倍，工业增加值增长了*倍，主要经济指标增速始终保持全市前列。在全省的经济实力综合排位上升了*个位次，在全省名列前茅，经济实力和发展质量实现“双提升J二、主要做法（一）精心编制发展规划。县委、县政府主要领导亲自带领相关部门和入园企业负责人，在县城周边镇村看地貌、杏地

5、形，通过召开专家咨询会、论证会，对备选区域进行综合分析论证，好屮选优、优屮选优，真正做到在嚴具优势的区域设点、在最具潜力的地块布局。聘请资质高、信誉好的知名设计单位，按照省级园区的标准进行规划设计，编制完成《产业发展规划》等专项规划，围绕优化区域布局、产业结构、体制机制、营商环境和生态环境，木肴“错位发展、主动对接、承接转移、系统创新"的理念，确定了“一区（综合先导区）、三园（食品工业园、装备制造产业园、生物医药产业园）、三屮心（金融商务屮心、现代物流屮心、高科技产业孵化屮心）”的发展思路，打造在全

6、省特色明显、具有较强竞争力的产业园区。（二）全血破解发展难题。始终围绕国家宏观政策和投资方向，经常保持与国家和省市有关部门的衔接沟通，勤跑勤催，尽最缩短审批时间，确保落户项目尽快动工建设。在尽可能多地争取上级用地指标的同时，及时调報土地利用规划，通过土地复垦、闲置厂房利用等形式，盘活存量土地，挖掘用地潜力，切实做到“占补平衡"。成立黄金台投资发展有限公司、兴园乡村建设投资有限公司，组建明城恒盛、鸿远、巾帼创业等小额贷款公司，引导企业通过项目融资、股权投资等方式，筹集建设资金，有效解决企业融资难问题。

7、（三）加快招商引资步伐。制定出台《招商引资奖励办法》，重奖招商引资先进单位和有功人员，引导广大干部群众充分挖掘各种人缘、地缘优势，利用乡情、亲情、友情，积极开展招衙引资活动。2008年出资*万元奖励喜之郎项目引荐人，让广大群众尤其是企业家感受到具委、县政府对项忖、对企业的重视，看到为了定兴发展敢于投重金的决心和态度。坚持以产业发展带动项H招商，把握重点企业发展规划，详细摸淸上下游企业投资意向，有针对性地招商引资，尤其是充分发挥喜之郎龙头作用，先后吸引了西麦燕麦、光宇水果颗粒、海南椰果、雅合纸册、彩虫

8、［纸杯等一批南方企业落户定兴，进一步延长了产业链条，培育了新的经济增长点。大力实施“群风还巢"工稈，引导在外地发展的企业回家创业。同时，具委主要领导始终高度重视项li建设，对重大项H亲自协调督办，对重点项目一事一议、特事特办,在全县营造了亲商重商安商的浓厚氛围。当前，外来企业选择到定兴落户、定兴在外企业冋乡创业、木地企业迅速发展壮大，形成了定兴独具特色的招商品牌。（四）大力推进项目建设。始终坚持把项目建设作为园区经济发展的核心和抓手，在全具形成了“围着项1=1转、盯着