我国铁路建筑工程施工管理现状、问题及解决路径.doc

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1、我国铁路建筑工程施工管理现状、问题及解决路径　　摘要：铁路建筑工程施工管理既有自身的特点，也有建筑工程施工管理的一般特点。同国外建筑工程施工管理相比，施工技术已十分成熟，但施工管理还有较大差距，主要体现在管理机制、管理观念、人员素养、管理水平、施工污染等几方面。随着我国铁路建筑企业的的国际化发展，必须从完善机制、加强质量和安全管理、提高管理能力、提高人员素养、绿色施工等方面加以提高。　　关键词：铁路建筑工程；施工管理；管理体制；施工技术；绿色施工　　中图分类号：U215.1文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）004--02　　一、引言　　随着一带一

2、路建设的深入推进和我国社会经济的发展和新型城镇化进程的加快，我国也必将会迎来一个新的建筑高潮。虽然我国的建筑技术和西方发达国家相比，已相当成熟，并在部分领域查过了发达国家水平，但我国的建筑项目施工管理水平还有较大差距。这也影响了我国建筑企业走出去。伴随着我国一带一路建设的深入推进，我国也必将有更多的建筑企业走出去，这不仅是我国经济发展战略的需要，也是建筑企业长久发展的必然趋势。因此，提高我国建筑项目施工的管理水平，探讨建筑工程施工管理的问题与对策，更有现实针对性。　　二、铁路建筑工程施工管理工作的主要特点　　1.建筑工程项目的主要特点　　建筑工程项目最终以实体产品形

3、态呈现，作为一个完成的工程项目，他的完成实际上是由若干个单项或分项工程来组成的。正是由于建筑工程项目自身的特点，也造就了建筑工程项目施工管理具有系统性和综合性、灵活性特点。建筑工程项目类型繁多、系统性强，要求施工必须根据不同的类型和系统性要求，灵活配置施工资源，包括人力物力、财力。而且，施工过程中由于随时会发生各种不测事件，这也要求施工管理必须根据突发事件发生的风险级别灵活制定各种预案和处理措施，通过合理处置保证项目施工进度和施工质量。随着建筑设计的复杂化、需求的多样化，建筑工程项目施工技术更加需要规范化，因此也要求施工管理必须严格遵循各种技术规范，具备高度的规范化

4、管理水平。　　2.铁路建筑项目及其工程施工管理特点　　铁路建设是我国经济和社会发展中的重大工程项目，目前一般由国有铁路企业设计施工，其中不乏一些民营分包单位，但建筑主体一般均为国有铁路企业，这也是铁路建筑工程项目施工的特点。作为国家大型的建筑工程项目，不是由一个单位独立完成的，而是要包含许多参与单位。在这些参与单位当中，既有集团公司内部单位，例如项目经理部、指挥部、内部各专业分公司，等等；也有一些集团公司以外的单位，如企业联合体，甲方指定分包商、钢结构等外部专业公司。其次，是监管环节多，过程监管严密。这些监管部门包括政府部门、铁路局、设计院、监理单位、新闻媒体、业主

5、指挥部等。再次，项目经费涉及多家单位，财务往来手续多。参与结算部门一般有设计院、建设单位、铁道部工管中心、鉴定中心及国家审计部门，等等。这也要求项目施工管理要注重多个环节，系统管理进行优化。　　三、我国铁路建筑工程施工管理现状及存在的问题　　1.管理体制还不够健全和完善　　由于我以前实行的是高度计划经济，对项目管理基本采用行政指令式管理，缺乏对项目进行市场化管理的经验，管理的体制机制也不够健全完善。例如根据建筑项目施工的特点，要求建立分工明确又相互协作的管理分支部门和机构，并且配置相应的管理人员，并明确相应的管理职责，但由于管理经验的缺乏，在部门设置、管理资源配置上

6、往往不是最优化的，浪费了了一些管理资源，同时，部分企业为了降低成本，又大量采用兼职的方式，来设置一些部门，来配置一些管理资源，反而降低了管理效能，浪费了管理资源。此外，为了降低生产成本，有些集团内部单位采取分包与转包的现象也十分严重。在实际施工中，为了确保转包或分包方各自的利益，都不愿负责分外工作，造成交叉作业工序管理处于无序状态。　　2.施工人员素质层次不齐　　施工人员的素质高低是制约施工管理水平的关键。一般而言，铁路建筑工程项目都属于劳动密集型企业，在施工过程中，需要投人大量的人力劳动，而有效管理这些人力劳动资源就成为管理的关键。施工项目对施工技术人员的技能和相

7、关专业知识的要求也在不断地提升，工作人员具有不断学习和进步的能力也是非常必要的。在施工中，由于操作失误造成的安全问题和质量问题比比皆是。例如，在某建筑工程项目施工时，有的施工人员不遵守施工规范，擅自拆模并导致顶板出现裂缝，在后期检查中也未检查出并直至交付住户。抓好人员培训和教育一直是施工管理的重要内容。　　3.质量管理意识不强　　质量管理是施工管理的核心，但施工质量与成本、进度管理又相互关联，相互制约。近些年来，由于铁路建筑工程项目的增多，很多建筑工程施工单位为追逐更多的企业利润，不顾自身实力，只顾赶进度而忽略质量的控制，造成许多不合格项目，返工现象比比皆是。另