强化科技引领 支撑跨越发展——太仓市科技创新引领经济转型升级的若干理性思考.pdf

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1、强化科技引领支撑跨越发展太仓市科技创新引领经济转型升级的若干理性思考一陈惠良摘要：“提高自主创新能力‘转变经济发展方式”是十七大报告提出的战略之举，也是太仓面临的重要课题。站在优化发展的新起点，太仓想在下一轮区域竞争中率先崛起，实现领跑，强化科技引领，调整产业结构，实现经济转型升级，将成为可持续发展、跨越式发展不二的选择。文章分析了太仓市经济发展现状及产业布局、转型升级的，必要性和必然性，以及制约的短板，提出了科技引领经济转型升级的总体思路和路径选择。关键词：科技创新；自主创新；产业结构调整太仓地处长江角洲黄金地带，毗邻上海，坐拥港口，具有得天独厚的地理优势

2、、资源优势和发展优势。近年来，太仓抢抓机遇，放大优势，大力实施科教兴市、以港强市、经济国际化二三大战略，经济社会发展取得了令人瞩目的成果，经济综合实力连续多年位居全国百强县(市)前十强，率先基本实现了高水平小康社会。1．太仓市经济发展现状及产业布局升级，太仓已成为全国最大的高级润滑心，四大国家级称号充分体现了近几年(1)地区综合实力显著增强。油生产基地、华东地区最大的LPG清洁太仓科技创新综合实力的提升和对地2009年，实现地区生产总值608亿能源基地、江苏省最大的PVC生产基方经济社会发展的支撑引领作用。元，比上年增长15．2％；地方一般预算收地、亚洲最大

3、的自行车生产基地等，仅2．转型升级的必要性和必然性入58．8亿元，增长17．2％；完成T业总产电力、润滑油、造纸三大板块销售总收2008年以来，我国经济受到了先值1506亿元，增长16％；城镇居民人均入就已超过200亿元。“热”后“冷”“过山车”式的冲击，“加快可支配收入27100元，农村居民人均纯(3)科技创新事业迅猛发展。经济转型升级”成为从中央到地方、各收入13000元，分别增长10％和太仓市科技综合实力持续提增，创级政府抗击金融危机的一种主基凋。特10．2％。日益增强的综合实力，不断刷新新创业氛围日益浓厚，科技支撑引领作别是在自身发展瓶颈和国际金融危

4、机的经济指标，迅速提高的生活水平，展现用得到进一步体现。2009年，太仓成功的内忧外患下，“坚持加快发展，推进转了一条具有太仓特色的跨越发展之路。迈入国家可持续发展实验区序列，获得型升级”，对于太仓而言，更加显得机不(2)产业结构调整取得突破。了“全国科技进步先进(县)市”的殊荣，可失，时不我待。太仓初步形成了沿江、沿沪两条产“中德企业合作基地”成为全国首个县(1)自身发展瓶颈催生转型升级。业带和“5+5”的产业布局，通过自主创级市国家专利保护重点联系基地，科技虽然太仓一直保持着较快发展，但新和技术改造，产业与产品竞争力全线创业园被认定为国家高新技术服务中长

5、期积累的结构性矛盾尚未根本解决，作者简介：陈惠良，太仓市科学技术局局长。April2010期llj誉紧经济粗放型增长的格局尚未根本改变。过高，新兴产业则呈现出“企业小，产出政府层面上，要加快完善创新体系产业整体层次偏低，高新技术产业发展少，比重轻”的特点。以太仓五大新兴产规划和科技政策法规。政府要加强创新相对滞后。2009年太仓市高新技术产业业为例，2009年实现工业总产值71．44工作的使命感和紧迫感，加快研究制定产值为188．32亿元，仅占苏州全市的亿元，只占全市丁业总产值的5％。区域创新体系的总体战略和重大政策，3％，仅为昆山的1／10；另外，能源资源

6、日(2)创新能力尚且薄弱。为区域创新活动提供良好的制度环境，趋紧缺，土地供需矛盾不断凸现，环境压2009年高新技术产业产值仅占苏营造良好的创新环境，从宏观上调控区力进一步加大等，都是制约太仓发展的州全市的3％，仅为昆山的1／10；企业创域创新活动，制定激励创新的科技、经瓶颈。唯有加快科技创新，优化产业结新主体地位不明确，截止2009年底，全济、产业、财政、税收、教育、知识产权保构，提高发展质态，才能从源头上消除瓶市共有省民营科技企业190家，不到规护等一系列政策和法规。颈制约。上企业的15％，拥有发明及实用新型专企业层面上，要加快培育以企业为(2)国际金融危

7、机倒逼转型升级。利的企业约200家，只占全市企业总数主体的技术创新体系。以企业为核心，国际金融危机，对传统发展是“危”，的3％，不到一成；2009年发明专利为通过建设工程技术中心及研发机构来实对科学发展是“机”。国家先后出台了405件，不到昆山的l／3，仅为常熟、张家现自主创新，或与高等院校、科研机构间40000亿元的保增长投资计划，其中有港的1／2；企业技术开发费用平均投入通过成果转让、购买、委托开发、技术人3700亿元用于自主创新和结构调整，经约占销售收人的1．3％，低于苏州市平均股、联合经营等，使企业更有效地创造、济发展环境相对宽松。如果太仓能用好水平

8、，成果转化能力及高新技术产业化引进、吸收和推广新的知