2002-2011年司法考试行政法历年真题解析——多项选择题

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1、2002-2011年司法考试行政法历年真题解析——多项选择题　多项选择题：　　（2011年）　　76.权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。下列哪些做法是权责一致的直接体现？（）（2011年卷二多选第76题）　　A.某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失　　B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况　　C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分　　D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意见　　【答案】AC　　【考点】权责一致原则　　【解析】权责一致原则包括两个方面

2、的内容，一是行政效能原则；二是行政责任原则，即行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。　　选项A正确。该项属于权责一致中的行政责任原则的表现。　　选项B错误。该项属于程序正当原则中的行政公开原则。该原则的含义为：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政活动应当公开，以实现公民的知情权。镇政府定期向公众公开本镇公款接待费用正是政务公开，实现公民知情权的表现。　　选项C正确。该项也属于权责统一原则中的行政责任原则。　　选项D错误。该项属于程序正当原则中的公众参与原则。公众参与原

3、则是指，行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。　　77.高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。关于高效便民，下列哪些说法是正确的？（）（2011年卷二多选第77题）　　A.是依法行政的重要补充　　B.要求行政机关积极履行法定职责　　C.要求行政机关提高办事效率　　D.要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰　　【答案】BC　　【考点】高效便民原则　　【解析】高效便民原则分为两个方面：第一是行政效

4、率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或不合理延迟。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。　　选项A错误。依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求，在理论上往往作为行政法的基本原则来看待。关于依法行政原则的内容，我国行政法学界一般又将其分解为两项原则，即行政合法性原则和行政合理性原则。合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为该原则的延伸。因此，高效便民原则可以理解为合法行

5、政原则的延伸，也就可以理解为是依法行政的延伸，而非重要补充。　　选项B正确。该项是高效便民中行政效率原则的体现。　　选项C正确。该项也是高效便民中行政效率原则的体现。　　选项D错误。该项属于合理行政原则中考虑相关因素原则的体现。合理行政原则包括三个原则，即：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。　　78.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？（）（2011年卷二多选第78题）　　A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜

6、　　B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励　　C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚　　D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费　　【答案】ACD　　【考点】合法行政原则　　【解析】合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。因此，合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用和权责统一都可以视为合法行政的延伸。我国的合法行政原则在结构上包括对现

7、行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：1.行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。2.行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。　　选项A违反合法行政的要求。该项违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定，侵犯了农民的经营自主权。　　选项B不违反合法行政的要求。

8、市政府的规定对于促进残疾人就业有利，而且不违反国家的法律规定，因此，不违反合法行政原则的要求。　　选项C违反合法行政的要求。《治安管理处罚法》第十九条（三）规定，出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的，减轻处罚或者不予处罚。据此可知，对于受胁迫而伤害他人的情况，法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。公安局决定对孙某从轻处罚违反了《治安管理处罚法》的规定，违反合法行政原则的要