鸦片战争时期片面最惠国待遇条款形成述评-论文.pdf

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1、《镇江师专学报》(社会科学版)1990年第3期·鸦片战争时期片面最惠国待遇条款形成述评金卫星在鸦片战争后期的第一批中外不平等条,根据缔约国享有最惠国待itonal)之差,,a”reeroea约中片面最惠国待遇条款不仅使中国丧失遇的性质又有互惠(ipl)与,。“”tera了大量权益而且为后来欧美资本主义国家片面(unilal)之别但不论是有。条件还是无条件,进一步侵略中国提供了条约依据回溯一百只要缔约双方享有互惠性,。:五十年前的这段历史不难看出片面最惠国最惠国待遇都属于平等的而仅供一方享待遇条款之所以被列入第一批中外不平等条有的片面最惠国待遇,则是不平等的。约

2、,一方面是因为英、美为首的资本主义国在欧美资本主义国家对东方的殖民扩张,,家通过武力胁迫对中国进行了外交欺骗和过程中中国并不是首先接受片面最惠国待;。“,讹诈另一方面也是因为清政府在处理外交遇条款的国家甚至更早欧洲国家就已,“”,事务中缺乏国际法常识不谙夷务从经在与土耳其签订的非互惠性条约中获得了。,而付出了沉重的外交代价”〔幻最惠国待遇从而开创了片面最惠国待遇的先例。清政府在鸦片战争时期之所以,接受了最不平等的片面无条件最惠国待遇、,ostavoure所谓最惠国待遇(mfd一是因为英美在外交上遥相策应互相攀,,natio“treatment‘比)系指对一国提

3、供与诱迫清政府接受其在华利益均沾的要求已作为最蕙国的国家么同等的贸易机会的保造成享有片面最惠国待遇的既成事实;二是;,,“证主要是使原来的双边协议多边化使各因为清政府本身缺乏国际法常识不谙夷。,、”“”“”“国之间建立起贸易机会均等的方法作为国务以持平一视同仁等天朝,”,际公法的原则它在贸易政策方面确认了国大国自尊的观念处理外交造成了后患无,。;它为国主权的平等作为经济政策的手段穷的恶果有竟争性国际贸易提供了协商签约的基‘。”(1)础这种条款在十八世纪中叶以来的,、“,“”欧洲各国签订的商约中相当普遍是作为鸦片战争前由于清政府防范外夷“”,补救重商主义及殖民地

4、专利政策之彼此交困闭关自守外人被严格限制于广州一处。影响的它成为资本主义国家间平等互惠之。通商当时英国着重企图在中国扩大通商口”〔,),“,,常用的办法最初的最惠国待遇条岸打开中国的大门并未打算提出在华享,款出现在1641年荷兰与葡萄牙所签订的一份有最惠国待遇的要求;美国限于国力着重。,,“”互惠性商约之中不久在1654年英国与瑞典强调均沾英国在华权益首先企图在中。”(“)。所签订的条约中也出现了这一条款国享受最惠国待遇,,,随着欧美资本主义国家贸易的发展根据最在这一时期英国曾两次遣使来华,。“””惠国待遇条款实施的程度遂有有条件目的都是要求扩大对华贸易十八世

5、纪中cononaa,uneon-,(ditil)与无条件(d叶以后英国对华贸易的迅速增长和它在中~64~,。国对外贸易中所占有的压倒优势反映了产贸易政策相吻合因为早在1831年美国与土,“业革命后英国工业资本追求中国市场的迫切耳其签订的第一个条件中就规定了双方商。,”)1787,”(要求“年英国政府先派卡斯卡业上的互惠性最惠国待遇。)联系鸦片ao,,特(ctharo来华因其途中去世未能战争后美国通过外交恫吓胁迫清政府签订的。,,完成使命1792年英政府又派马戛尔尼《望厦条约》不难发现美国在其国力不逮。,,acartney(M)出使中国1793年9月14日的条件

6、下总是借助于外交侵略方式最惠,和17日乾隆帝两次在热河行宫接见了马戛国待遇条款正是其侵略东方国家最得心应手。:。尔“尼他向清政府提出一系列交涉条款的外交工具但战前美国人在广州仅以均、、,;”(1)准许英商在舟山宁波天津贸易沾英国在华贸易权益为满足美国政府并(2)准许英商在北京设货栈,(3)在舟山附未向清政府正式提出缔结有关最惠国待遇条,,以便英商在那里屯贫;近割一小岛给英国款的要求更未奢望在中国享有片面无条件(4)割广东附近的一小岛;(5)裁减广州和最惠国待遇。,,(6)废除钦定税则以外的澳门间的通过税鸦片战争后英美在缔约谈判中遥相策_,,,,一切税收并发给英

7、人税则一部以便有所应互相攀比诱迫清政府分别在《虎门条遵循。全部条款的中心目的就是要为英国货约》和《望厦条约》中接受了片面无条件最。,(.)惠国待遇条款物打开中国市场清政府以中外通商制从而在外交上获得了意外的,。度与“天”。朝法制枚关拒绝了英使要求成果1516,erst1842,年英政府再派阿美士德(Atnh)年8月在缔结中英《南京条约》’,,,、、使华提出对公司通商权利作详细规定过程中英国除了提出割让香港赔款五“”,,以免地方官吏的不法勒索等四点要求其口通商和协定关税等条件外还明确表示不,。中心内容仍然是要在中国扩大贸易结果由“”仅对他国均沾其在华利益维多利亚

8、女。:“于礼仪问题也未得逞王在给议会的

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