《管理体系》之建筑工程的HSE体系管理.doc

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时间:2020-06-13

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1、建筑工程的HSE体系管理  HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。  HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;

2、E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。  HSE管理体系的十要素是什么?  ①领导承诺、方针目标和职责②组织机构、职责、资源和文件控制③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理⑤装置(设施)设计和建设⑥运行和维修⑦变更管理和应急管理

3、⑧检查和监督⑨事故处理和预防⑩审核、评审和持续改进。  领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。  风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。  风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。  在进行危害评价时要考虑十个方面指:员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。  在进行危害评价时要考虑的三种状态指:正常、异常、紧急。  在进行危害评价时要考虑三种时态指:过去、现在、将来。  建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着

4、眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。同时,体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续改进的适应性和有效性。  风险控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作规程;制定、落实风险监控管理措施;制定、落实应急预案;加强员工的HSE教育培训;建立检查监督和奖惩机制。  HSE程序文件架构共分为两个层次:管理层文件和作业层文件。  管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。  作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。  各部门HSE工作主要分三步:识别评估、风

5、险控制、绩效评估。  建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题:  A:各级领导,特别是一把手重视是前提条件。  B:全员参与是关键。  C:危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节,也是首要的步骤。  HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明,是HSE管理体系的中心主题,有效实施管理体系,必须有正确的方针作指导。  HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想;全员参与的观点:层层负责制的管理模式;程序化、规范化的科学管理方法;事前识别控制险情的原理。  承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安

6、装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。  供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。  在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素:  a)法律、法规、标准发生变更;  b)生产工艺发生变更;  c)新建、扩建和改建项目。  变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。  应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究,识别可能发生的突发事件和紧急情况,制定可靠的防范措施和应急预案。  HSE体系中检查分为:  a)国家、公司安排及要求进行的指令性检

7、查;b)常规检查。  审核就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。  公司HSE管理体系的审核分为:a)内部审核;b)第三方审核。  评审就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。  事故就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。  危害就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。  风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。

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