我国失业保险金标准影响因素研究.pdf

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1、2014/04总第444期商业研究文章编号:1001—148X(2014)o4—0057-07我国失业保险金标准影响因素研究杨翠迎,王国洪(上海财经大学公共经济与管理学院,上海200433)摘要:本文以2003—2011年我国省级面板数据为基础,利用可行的广义最小二乘法(FGLS),对影响我国失业保险金标准的因素进行了定量研究。研究表明最低工资、最低生活保障、职工的平均工资和人均GDP对失业保险金标准的影响显著为正,而参保人员的失业率对失业保险金标准的影响显著为负。因此,为了制定科学合理的失业保险金标准,充分发挥失业保险的功能,应扩大失业保险的覆盖范围,

2、建立工资关联型失业保险金标准,并合理调节失业保险金、最低工资和最低生活保障标准之间的待遇梯度。关键词:失业保险金;影响因素;广义最小二乘法中图分类号:F062文献标识码:A失业是社会分工达到一定程度的必然产物,已经形成了比较完备的理论体系,研究主要集中作为失业保险制度的重要内容,失业保险金对再在失业保险金最优水平、失业保险金享受期限和就业行为有着举足轻重的影响,过高的失业保险失业保险金给付方式等方面。在失业保险金最优金可能带来道德风险和逆向选择,从而导致劳动水平研究方面,Mortensen(1977)将失业保险引力市场的严重扭曲和社会总产出的下降;过低的

3、入失业搜寻模型中,对失业者的搜寻工作的努力失业保险金无法保证失业者的基本生活需求和求程度进行了动态的分析,认为失业保险金提高了职需求,即有可能无法有效地调节收入分配差距、失业者接受工作的保留工资水平,从而导致再就稳定失业者的消费水平,也有可能损害经济运行业的下降和失业持续时间的延长。Baily(1978)的效率。要想科学地确定失业保险金标准,就必须认为失业保险制度通过平滑消费实现稳定经济的了解影响失业保险金标准的因素有哪些,这些因目的,使人们不必通过储蓄来预防因失业而导致素通过什么机制来影响失业保险金标准的。在现收入下降的风险。Flemming(1978

4、)在Baily研究有文献的基础上,本文对我国失业保险金标准的的基础上,假定失业者寻找工作的费用与再就业影响因素进行了梳理,通过构建相应的理论模型,的概率是正向相关的,并将资本市场与失业保险实证分析了各因素对我国失业保险金标准的影响。制度联系起来研究,研究表明资本市场越完善,最优失业保险金水平应当越低;相反,最优失业保险一、文献综述水平应当较高才是合理的。Crossley&Low(2005)西方发达国家对失业保险金的研究较为成熟,认为储蓄和贷款同时存在下的最优失业保险金水收稿日期:20l3—12—10作者简介:杨翠迎(1967一),女,西安人,上海财经大学

5、公共经济与管理学院教授,博士生导师,研究方向:社会保障;王国洪(1985一),男,贵州铜仁人,上海财经大学公共经济与管理学院,博士研究生,研究方向,公共经济政策。基金项目:国家自然科学基金项目“基于公平分配与就业促进的社会保障制度待遇标准、待遇梯度及其调整机制研究”,项目编号:71373152。·58·商业研究2014/04平,应配合养老保险制度来制定才是合适的。金标准影响因素的文献较多,而实证分析的文献在失业保险金享受期限和失业保险金给付方较少,在仅有的几篇实证研究中均没有考虑最低式研究方面,Davidson&Woodbury(1993)认为最生活保障

6、和最低工资对失业保险金标准的影响。优的失业保险领取期限应当是无限期的,(Meryer,我国现行的《失业保险条例》规定失业保险金的1990;Moffitt&Nicholson,1982)认为最优失业保标准按照低于当地最低工资标准、高于城市居民险金的给付方式应该为递减的给付方式,而Cahuc最低生活保障标准的水平,由各省、自治区、直辖&Lehmann(2000)却认为等额的失业保险金给付市人民政府确定。从目前的实际情况来看,除了江方式比递减的给付方式更能降低失业率。Fredriks—苏省按失业者失业前收入的一定比例发放失业保son&Holmlund(2001

7、)认为失业保险体系应分为险金外,其它省份均直接或间接地以最低工资或失业保险和失业救济两部分,失业者在一定的期最低生活保障为基础来确定失业保险金标准。所限内可以领取到失业保险,超过这一期限后将不以,以往研究中遗漏了最低生活保障和最低工资再领取失业保险,而改为领取失业救济金,领取失标准这两个最重要的解释变量。与以往的研究相业救济金的期限是无限的。比,本研究主要有以下新特点:第一,本文除了考目前,对我国失业保险金制度进行理论和实虑人均GDP、平均工资和参保人员的失业率对失证研究的还不是很多,杜凤莲和刘文忻(2004)业保险金标准的影响因素外,还考虑了最低生活对

8、我国失业救济金与城镇人口失业持续时间的关保障和最低工资对失业保险金标准的影响;第

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