干部学习课件：统筹城乡路径选择的若干思考（下）.doc

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1、干部学习课件：统筹城乡路径选择的若干思考（下）干部学习课件：统筹城乡路径选择的若干思考（下）发表时1^:2013-10-1822:13:06干部学习课件：统筹城乡路径选择的若干思考（下）张红宇农业部产业政策与法规司司长三、公共财政向“三农"倾斜，逐步实现城乡基本公共服务均等化第三个大问题。城乡统筹第三个方面，总的来说，公共服务，叫水电路气房，五个字,水，老百姓的饮用水怎么样。第二，农村的电网改造怎么样，老百姓是不是同网同价，跟城市交一个电，用一度电交一样的费。第三，乡村道路修建得怎么样。第四，农村沼气

2、发展得怎么样。农民的能源建设怎么样。第五，农民的危房改造，表现在房子的问题。叫水电路气房。这就基础设施的公共服务。另外还有农民的社会事业、民生工程涉及的公共服务也是五个字，教科文卫保，教育、科技、文化、卫生、社会保障。十六大以來，我们在这些方面做得怎么样，应该讲均等服务。我可以给大家这么讲，如果说农业、农村、农民问题，从粮食增加，从农民收入的表现来看,这30多年我们每一年都在努力。但从农村的民生发展来看，这十年间，新世纪的十年间，特别是十六大以来的这7、8年、8、9年间，我们取得了历史性进步，从十六大

3、到现在9年了，超过了历史上任何一个时期。我们现在的经济社会发展到了一个平台。国家财力，各方面有钱了。我给大家报告我们的财力。去年，我们整个的GDP总量40万亿人民币。折合美元是六点零几万亿美元。人均4500美金。这是一个大的国力表现。第二个大的国力表现，8.3万亿的财政收入。第三，我们的外汇储备去年年底是2.8万亿美元。到目前是3.2万亿美元。第四个大的表现，我们城镇化水平，1978年18%,我们现在城镇化的水平49.68%,今年完了城里比农村表现得要多。最后一个，我们的进岀口贸易额己经是世界第一位、

4、第二位，岀口是第一位，进口是第二位。对外进出口的贸易量去年达到了2.98万亿美元。实实在在是一个大国。在我们讲实实在在是一个强国。实实在在是一个大国指总量大，但人还是很多，13.4亿人。在总量大的情况之下，在发展速度的情况下，我们在农村公共服务方面，山还是那个山，河还是那个河，但变了样了，这个是大家看得见，摸得着的。具体变了样，变在哪些方面？第一疗。我们在座的都享受着所谓的优良的教育资源。我们在座的后顾之忧都没有了。农民的后顾之忧现在开始政府养，政府管。把几千年的家庭养老变为社会养老，变为了政府养老，

5、意义重大。这是民生工程，在社会事业发展方面的表现。在基础设施建设方而的的表现，农村饮水。农村饮水我估计在包头也是一个事。去年在西南地区，春节前后，在西南的广西、云南、贵州这样的地方都会出现干旱的情况，我给大家举一个典型的例子。我去调研，大街上，高速公路两旁，农民卖水，用碗装，缺水的时候，一-碗喝一口5毛钱，你在喝的时候眼睛吧嗒吧嗒地盯着你的喉咙动不动，如果喉咙动一下两口，一块。缺水就缺到这个程度了。就看你的那口力的呼吸量有多大了？呼吸量大了你占便宜，呼吸量小，女同志一口就五毛，两口就一块，三口就一块五

6、，你说这个水重不重要。我讲的是水的量的问题，还没有讲水的质量、好坏的问题。我们对于解决农村的饮用水的安全问题。第二个解决农村的沼气建设问题。第三个解决同网同价的问题。我给大家举一个例子，大家看得见摸得着，改变最大的是农村的公路建设。这“十一五"期间，我国在农村公路建设上的投资总量超过了前十个“五年计划”的总和。我们380万的农村公路建设，去年一年干了38万，基本上是在”十一五”期间输入的。以前包头到呼和浩特肯定是高速公路，包头到到县里边，然后到嚼扎村。这是什么路，晴天一身土，雨天一身泥。现在三米五宽，

7、二十厘米厚，早些年18万一公里，现在可能价格高一点了，政府掏80%,主要是这几年建起來的。也是这几年政府对农村基础设施建设最大的一个投资。大家都看得见，摸得着。这叫农村基础设施建设，道路、沼气。未来一个时期，我们做得还不够。随着国家财政的增加，我们的农村的这十个字方面，水电路气房，水利设施，包括饮用水的安全问题，迫力改造问题，什么叫电力改造？城镇用电4毛钱一度，农村用电，一块、一块五、两块，为什么，很简单，你比如到内蒙古，很简单,城市一个楼里边几十户，上百户，一个楼，你现在接电线的成本，户与户之间几十

8、米就可以To农村，村与村之间儿公里，十儿公里，你要按照市场化这个线路走下去，按照市场经济收费，一公里是一万，两公里就两万，你让老百姓最后用得上电，用不起电。所以，一度电就是两块、三块。极端的情况下，我都亲自调研过，农民工电在什么情况下用？如果家里边有一个好孩子上高中，高考用电，就一个电在那儿，其余都不电灯。煤油灯拿出来，用不起。这就是电的问题。所以我们的意思就是，下一步，这些问题都很大。基础设施建设，我给大家举一个例子，什么叫公共服务，什么叫公共产品城乡