青海省科技服务机构发展模式研究-论文.pdf

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1、第33卷攀登(双月刊)VOI．332014年第4期2014年8月出版NewHeights(Bimonthly)No．4．2014August2014青海省科技服务机构发展模式研究何海云(青海省科学技术信息研究所，青海西宁810008)摘要：科技服务机构作为科技服务体系的主要力量，通过开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等服务活动，在加强与企业、产业部门、地方、大学和其他科研机构以及促进产学研结合，加快科技成果转化等方面发挥着重要作用。本文在研究青海省科技服务机构发展模式和存在的问题

2、基础上，提出了青海省科技服务机构发展的方向。关键词：科技服务机构；发展模式；发展方向中图分类号：G311，F7l9文献标志码：A文章编号：1001-5647(2014)04—0088—04科技服务机构作为科技服务体系的主要力量，用。现已基本建立起覆盖全省、种类齐全的科技服通过开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源务机构。在政府投资建立和民营资本的参与下，政配置、创新决策和管理咨询等服务活动，在加强与企府主办型科技服务机构、政府和市场结合型科技服业、产业部门、地方、大学和其他科研机构以及促进务机构和民营型科技

3、服务机构构成了青海省科技服产学研结合，加快科技成果转化等方面发挥着重要务机构的主要发展模式。据统计，2012年，全省共作用。西方发达国家通过有效的政府管理和引导、有科技企业孵化器5家(其中国家级3家)，生产力政策制定和实施、市场机制引入，促进了科技服务机促进中心4家(其中国家级2家)，专利代理机构4构发展。青海省作为欠发达地区，当前正处于实施家，科技情报(信息)机构5家，技术监督服务机构创新驱动发展战略，加快产业结构调整升级和转变14家，科技评估机构1家，常设技术市场2家，创业经济发展方式的关键时期。建设和完善

4、区域科技创风险投资机构1家，工程技术研究中心33家，农业新体系，加快建设和发展技术创新服务中心、科技评技术推广机构287个，以及为数众多的参与成果转估和咨询中心、技术交易市场、生产力促进中心、科化、为科技创新提供科技服务的各类服务机构，初步技企业孵化器、创业投资风险公司等科技服务机构，构成了较为完备的科技中介服务体系，在推动区域创新发展模式，推动科技成果向生产力转化，具有重创新中发挥了作用。要的现实意义。根据科技服务机构的组织性质、经费来源、盈利一、发展概况模式、与主管部门的关系等，青海省科技服务机构可随着改革

5、开放的逐步深入和经济结构的调整，划分为政府主办型科技服务机构发展模式、政府和特别是科技体制改革和高新技术产业的兴起，青海市场结合型科技服务机构发展模式和民营型科技服省科技服务机构获得了较快的发展，在推动全省科务机构三种发展模式，不同类型科技服务机构具有技创新、促进科技与经济的结合方面起到较大的作不同的特点。【收稿日期】2014—06—01【基金项目】青海省科技厅软科学计划立项研究项目(2012一RY一3162)的研究成果。【作者简介】何海云，男，青海省科学技术信息研究所副研究员。研究方向：科技管理及战略规划研究

6、。一88—1．政府主办型科技服务机构发展模式。政府主科研成果的研究开发、产业化推广具有较大优势。办型科技服务机构由政府部门直接创办和管理，属青海省在围绕区域创新而开展的知识产权、技术交于全额拨款事业单位，为事业管理的非盈利性机构，易、科技金融、科技评估与科技信息、创业孵化、技术基本不参与市场竞争。其建立和发展借助政府影响转移、行业检测等科技服务中，主要采取由政府和市和信誉，其工作能较好反映政府战略目标，在本身人场相结合，提供科技服务的模式。相对长的时期，政力资本可获得性、社会经济战略发展项目的获得方府和市场结合

7、型科技服务机构将成为青海省科技服面具有很大优势，社会信誉度普遍较高。政府通过务机构发展的主导模式。提供经费支持、项目立项、业务委托等形式给予这种3．民营型科技服务机构发展模式。民营型科技类型的科技服务机构不同形式的支持。这种模式的服务机构是指依靠民营社会力量自发设立的科技服优势是政府对人财物的投入有保障，建立初就有较务机构。由于市场经济需求的多样性，其组织形式高的起点，较易建立社会信誉，并以社会效益为价值和目标功能具有多样化特征，完全按市场经济规则取向，以完成政府交给的任务为职守，适合于从事需运行，自身以盈利为

8、目标。这种类型的科技服务机要一定行政职能才能完成的项目，关系国家安全、社构随着市场经济的发展、高新技术产业的兴起、投资会稳定等不适合民营机构从事的项目，由于资源条主体的变化而建立起来的，在市场竞争中，向社会提件限制民营机构还难于完成的项目，以及经济效益供全面的、专业化的、有效率的服务，其运转具有高较低民营机构不愿从事的项目。青海省在建立科技效特征。在科技创新体系中，民营型科技服务机构服