低龄老年人力资源的开发与利用 .doc

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1、低龄老年人力资源的开发与利用低龄老年人力资源的开发与利用低龄老年人力资源的开发与利用低龄老年人力资源的开发与利用低龄老年人力资源的开发与利用低龄老年人力资源的开发与利用　　摘要:目前我国已经步入老年社会，60～69岁阶段的老年人所占比例不小，仍在工作的比例远低于邻国。立足于现状，研究这一年龄阶段老年人力资源的再开发、再利用已经成为一项重要的战略任务。　　关键词:低龄;老年人力资源;开发　　0引言　　低龄老年人力资源是指60～69岁年龄阶段的老年人，他们是劳动力资源的一部分，是具有劳动能力的，可供整个社会再开发和利用的人力资源

2、的重要组成部分。随着我国老龄化进程的加剧，会对劳动生产率、技术进步、就业结构、国民收入分配、社会保障等方面造成巨大的影响。因此，认真研究老年人力资源开发，特别是占老年人口大多数的低龄老年人力资源开发，将是一项重要而紧迫的战略任务。低龄老年人力资源的合理利用对促进老龄事业和经济社会的协调发展，解决老龄问题，维持社会的公平具有重要的意义。　　1开发低龄老年人力资源的必要性　　我国低龄老年人力资源现状　　目前，我国已经开始进入老年社会，老年人口已经初具规模。根据2014年的人口统计年鉴资料显示，中国的人口已达13亿，60岁以上的老

3、年人数占到了总人口的10．26%，而60－69岁的低龄老年人有8182万人，约占总人口的6．64%，占到所有老年人口的64．7%。这部分老年人大多数才从工作岗位上退下来，身体都还健康。他们中的大部分人都有强烈的愿望为社会的发展发挥自己的余热。虽然我国低龄老年人力资源十分丰富，但是利用率却偏低。低龄老年人仍在从事工作的人数仅占低龄老年人口总数的35%左右，特别是城镇低龄老年人的再就业率仅仅为22%，远远低于同时期的日本低龄老年就业率60%和印度低龄老年就业率58%。面对这样的现实，我们应从中国的国情出发，针对我国经济尚不发达，

4、低龄老年人口庞大的特点，采用合理、经济的措施大力开发低龄老年人力资源，提高低龄老年人力资源的利用率。　　开发低龄老年人力资源的必要性　　1)低龄老年人力资源的开发对整个社会具有较大的收益性。低龄老年人特别是城市低龄老年人，绝大多数都经历过学校培养、一般培养、单位上的特殊培训等一系列的知识和技术积累过程，他们积累形成的知识技术等能量的释放是巨大而持久的，即使到了退休年龄，知识和技术产生的边际收益仍然没有结束。与年轻人开发相比，无需再对老年人进行大的投资就可以得到很大的回报。我国虽然人口众多，人力资源相当丰富，但是人才资源相对匮

5、乏。现在很多老专家都已经退休，很多领域开始出现人才断层的现象。有必要充分开发退休不久，身体还健康的老专家、老学者、老技术工作者的潜力，不仅在工作岗位上可以继续发挥能量，推动社会进步，更可以培养出新一代人才，为国家建设做好人才储备工作。只有对低龄老年人力资源进行充分的利用和开发，才能使这部分人才资源的浪费降低，使整个社会获得最大的收益。　　2)低龄老年人力资源的开发可以减轻家庭和社会的负担。我国实行计划生育政策以来，家庭模式逐步转变为“四、二、一”模式，在这种模式下，意味着一对夫妇将要赡养4位老人，这给家庭造成巨大的养老压力，

6、家庭的保障功能不断削弱。同时对社会而言，随着老龄化进程的加剧，老年人口在总人口中所占比重持续上升。老年抚养系数将会不断提高，社会负担日益加重。目前我国所支付的离退休费用和养老保险费用与年剧增，如果能让退休不长时间的低龄老年人再就业，则可以减少一部分离退休和社保支出，还可以为社会创造更多的财富。同时，由于经济发展，近几年居民消费水平增长，入不敷出的低龄老年人数在日益增加，增加了家庭的负担。低龄老年人的再就业，不仅可以发挥他们的个人特长为社会作出贡献，同时又增加他们的个人经济收入，减轻家庭和社会的负担。　　2低龄老年人力资源开发

7、的可行性　　低龄老年人力资源能否开发，取决于他们自身再就业的动力和特点，还取决于整个社会对低龄老年人力资源开发的重视程度和开发措施。　　低龄老年人力资源再就业的动力和特点　　目前低龄老年人再就业的主要动力有:经济上的需要。一部分老年人由于家庭负担较重，自身退休金又不高，面对经济压力有再就业的愿望;健康因素。大部分的低龄老年人，健康状况良好，不愿意成为社会的包袱，再就业的愿望强烈;发挥专长的需要。国家培养一个专业人才需要耗费巨大的投入，并且这些专业人才在退休之后仍然会享受较高的待遇，拿很高的退休金。如果这些人才过早退休，不仅国

8、家要支出大量的退休金，而且就人才资源利用来讲这是一种巨大的浪费。同时这些人才本身也希望为国家多工作几年，以延长国家对人力资源投资的收益。低龄老年人再就业还包括他们自身的一些特点:目前虽然我国人力资源丰富，劳动力过剩，但是，劳动力资源结构性短缺。低龄老年人大多是在以前就学的，在长达几十年的工