乌克兰危机对俄罗斯发展战略的影响.pdf

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1、2014年第3期·21·口专题文论乌克兰问题乌克兰危机对俄罗斯发展战略的影响庞大鹏【内容提要】俄罗斯发展战略的实现需要一个良好的外部环境。乌克兰危机导致俄乌关系及俄罗斯与西方关系全面恶化并将长期处于软对抗的博弈状态，这对俄罗斯的国际环境和周边安全环境有消极影响，进而在俄罗斯国家形象、国家认同、发展动力及政治稳定等方面产生不利的连锁反应，俄罗斯实现既定的发展战略目标面临挑战。【关键词】乌克兰俄罗斯发展战略【中图分类号】D815【文献标识码】A【文章编号】2095—1094(2014)03—0021—0

2、006引言区协议，乌克兰愿意加强与欧盟的全面合作，乌克兰加强与俄罗斯等独联体国家的互利合作关系是在乌克兰危机是冷战结束后在国际政治中俄罗斯与欧盟一体化框架内进行的。虽然欧盟当前发展模与西方结构性矛盾的总爆发，将深刻影响未来相当式中存在种种问题，但对多数乌克兰人而言，欧盟长历史时期内国际格局的变动。乌克兰危机是乌克依然是成功的楷模。多年来，乌克兰政治精英一直兰国内外多种因素互相影响的结果。2013年11月向乌克兰选民灌输这样的理念：欧盟是乌克兰的未乌克兰暂停签署欧盟联系国协定是导致乌克兰国内来。成为欧

3、盟的一员已在乌克兰选民的意识中扎下局势紧张的直接原因。而围绕是否签署协定的争了根。欧盟方向是乌克兰所有主要政治力量的最大斗则更多反映了乌克兰自苏联解体以来长期未能彻公约数。改变这一方向，从某种意义上讲就意味着底解决的国家认同与发展道路问题，这也是此次局导致政治不稳定。势紧张的深层原因。乌克兰国家认同与发展道路问尽管如此，乌克兰的这种社会共识还是受到多题的复杂性在于：乌克兰国内并非对此没有共识，种因素的影响：一是乌克兰国内存在的东西部历史而是这种共识受到历史与现实诸因素的严重制约。传统及利益差异问题；

4、二是2008年俄格战争及国共识体现在乌克兰国内各派对于与欧洲一体化的态际金融危机以来国际格局的变化问题；三是乌克兰度。即使亚努科维奇属于所谓的亲俄派，也强调乌与俄罗斯的经济关系问题。乌克兰东西部问题是指克兰对外政策的战略方针就是坚持与欧盟一体化路莫斯科大公国时期，乌克兰第聂伯河以东地区已经线。亚努科维奇在2010年当选总统后不久就强调，处于俄罗斯的控制之下，时至今日还深受东正教影希望能尽快与欧盟签署联系国协定和创建自由贸易响。乌克兰东部的工业也与俄罗斯有千丝万缕的联【作者简介】庞大鹏，中国社会科学院

5、俄罗斯东欧中亚研究所研究员。·22·俄罗斯学刊第4卷总第21期系。东西差异客观存在，并在解体后未能找出很好斯进入世界经济大国前5名”。竞选期间，普京的融合之路。大国博弈问题是指俄格战争后，北约在媒体连续发表7篇竞选文章，详细阐述其内政、向独联体国家扩大受挫，欧盟接棒，转而推出东部外交、军事、经济、民主、社会和民族政策等方面伙伴关系计划。而俄罗斯在普京重返总统宝座后，的执政纲领。2012年5月7日宣誓就职总统当天，把建立欧亚联盟定为国家基本战略。乌克兰对于欧普京又签署12项总统令，内容涉及国家经济发展

6、、亚联盟和欧洲联盟而言都是关键一环。对于俄罗斯政府管理效率、民生保障水平、对外关系方针、军而言，尤其不能失去乌克兰。这种较量，从某种意事国防建设等诸多方面，确定其未来总统任职期间义上看，难以调和。在关键时间节点上，例如此次的国家发展战略，其总体目标是：“消除国家发展签署联系国协定前后，必然存在大国博弈。乌克兰的一切阻力；完成政治体制、社会保障和公民保护夹在俄欧之间，左右为难。乌俄经济关系问题是指机制以及经济体制的建设，以建立统一、活跃、持乌俄经济联系密切，俄几乎占乌外贸的三分之一。续发展而又稳定健全

7、的国家体制，保障国家主权和俄在乌外国投资中占六分之一。乌克兰油气靠俄罗未来l0年的社会繁荣。”上述发展战略目标的实斯供应，航空航天、冶金化工、电子产品和农产品现需要一个良好的国际环境及周边安全环境。那么，依赖俄市场。换句话说，只有在乌克兰经济能够当前乌克兰危机对俄罗斯发展战略有何影响?基本独立的前提下，才有可能独立自主地选择发展道路。一、对发展环境的影响值得关注的是，危机的爆发说明乌克兰尚未解决好政治转型的两个基本问题。其一，政治体制的(一)俄罗斯西部安全环境恶化问题。事态逐步升级以后，国家权力机构

8、的组成原上述发展战略目标是在2012年提出来的，当则问题成为争夺的焦点。议会总统制在国家治理上时俄罗斯面临独立以来最好的国际环境。这首先与并没有取得成功，实际上导致国家机构瘫痪。由于俄罗斯周边环境的变化有关。除独联体外，俄罗斯宪法的模糊不清，法律机制的互相矛盾，总统和总周边安全的要义在于与欧盟的关系，尤其是处理好理的权力没有划分清楚，乌克兰陷入政治失序的状与入盟后的中东欧国家之间的关系。欧盟的历次扩态，国家没有实现有效治理。总统制与半总统制(议大使欧洲大部分国家在经历