校务评监与绩效(ppt52页)教学文案.ppt

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1、校务评监与绩效管理(ppt52页)一何謂校務評鑑?定義:系統化蒐集學校發展計畫的規劃、執行與結果等方面的相關資料,並加以客觀的分析與描述,以作為判斷學校績效或協助學校持續改進的過程。功能:需求性評鑑、過程評鑑、結果評鑑、效率評鑑。現況:採專家意見導向的模式,類似美國的認可制(accreditation),應包括公佈的標準、機構的自我研究或稱自評、外部評鑑小組、實地訪評、實地訪評小組的報告通常包含建議、由一些知名人士組成小組審查報告、最後的報告以及認可機構所作的認可決定,但最後兩項並未處理。二評鑑目的可歸納為兩種導向:改

2、善導向:協助學校改善其教育品質、透過評鑑做出改善學校效能的決策及教學計畫。績效責任導向:促使學校符合其績效責任的需求。三校務評鑑優缺點(一)優點:一則透過客觀的方法了解學校辦學狀況與困難;二則作為行政行為的依據,例如資源分配可靠的、客觀的參考。激勵及警惕學校辦學:激發學校教師及行政人員的士氣、強化自我成長、創造學生良好的學習環境。廣納各方意見以成共識:透過群體討論的方式來形成評鑑內容。是一個回饋機制:教育局了解學校辦學情形,學校能透過外部評鑑看到學校盲點以為改進,且因客觀的呈現辦學績效滿足民眾知的權利,改變刻板印象。校

3、務評鑑優缺點(二)缺點1.評鑑表的項目指標不夠明確:由於很多的指標需要很多主觀的判斷,不同的評鑑委員就會有不同的評鑑結果,很難有共識的規準。2.評鑑的資料呈現很難一致客觀:很多的現況是會蒐集資料、文案技巧好、呈現效果大。對於一些腳踏實地卻不懂得彙聚成檔案的實務工作者較吃虧。3.評鑑的結果缺乏公信心:評鑑的結果是要公諸於大眾,學校績效應是可以讓大眾來檢驗,校長的行政運作亦可接受驗證,現行規畫和執行方向尚未明確。4.評鑑時間太過簡短:以北市多年評鑑為例,初評校園設備、軟、硬體參觀約一小時,資料閱讀二小時、綜合座談半小時,簡

4、報半小時。四校務評鑑的功能激勵的功能檢視的功能品評的功能改進的功能管制的功能診斷的功能五校務評鑑的原則客觀性原則民主性原則廣泛性原則個別性原則多元性原則統整性原則動態性原則繼續性原則六校務評鑑的範疇學生評鑑教師評鑑課程評鑑教材評鑑方案或計畫評鑑學校整體評鑑七校務評鑑的方法文件分析法觀察法訪問法座談會問卷法調查法評量法貳教育評鑑的發展教育評鑑的歷史演進改革時期(1792-1900)效率與測驗時期(1900-1930)泰勒時期(1930-1945)純真時期(1946-1957)發展時期(1958-1972)專業化時期(19

5、73-1983)擴充與整合時期(1983-2001)對象與標準的發展成就測驗運動(學生)方案計畫評鑑運動(課程)教師與教育人員評鑑運動(教師、校長)一我敎育評鑑的發展我國50年代教育部對「國民教育發展五年計畫」實施的方案評鑑自民國64年起教育部、廳、局對各級學校進行一連串的校務、課程、輔導、學校建築、道德教育等教育評鑑活動大致受美國教育評鑑運動的影響,但是在教育人員評鑑的發展上較為遲緩,不過隨著教育改革的步調加快,教育人員的表現水準開始備受關注。二為何評鑑?教育理念與思潮影響教育評鑑的典範或觀念第一代視評鑑為測驗(19

6、10-1930)第二代視評鑑為客觀事實的描述(1930-1967)第三代視評鑑為判斷(1967-1987)第四代視評鑑為磋商與溝通歷程(1987以後)教育評鑑探究取向與模式的多元發展政治取向評鑑(假評鑑)問題或方法取向評鑑(準評鑑)改善或績效責任取向評鑑(真評鑑)社會指導議程或社會宣稱取向(真評鑑)參校務評鑑的規劃與實施台灣實施校務評鑑,是在二十世紀九十年代由教育部對大學的評鑑開始的,最初只針對私立大學加以評鑑,其結果作為經費補助的依據。 其次則是針對師資培育機構進行評鑑,最近三年來,才全面評鑑大學。 至於中小學的校務

7、評鑑,則是校長遴選制度下的產物。一評鑑動機與問題起因日本電視節目「搶救貧窮大作戰」,接受經營不善店家的申請,聘請該行業的專家會診,以找出店家之所以瀕臨倒閉的癥結所在,據此擬定搶救計畫,並安排店家接受特訓,提升專業技術,改善經營理念與工作態度,謀求在最短期程內,扭轉頹勢脫離困境。或許是文化的差異,或許是評鑑效度不夠高,或許是評鑑指標不週延,或許是評鑑結果被過度解讀,或許是評鑑過程有人情因素介入,或許是評鑑者的專業素養不足以服眾‧‧‧?二校務評鑑所遭遇的問題問題針對特定方案評鑑,欠缺一套整體校務評鑑機制以台北市國民小學為例

8、,一個學年度內所接受的評鑑種類高達十九種中央政府規劃,交由地方政府執行各縣市實施計畫雖有共同點,但實際做法相當歧異綜觀各縣市做法,校務評鑑難以與校長遴選脫離關係以校務評鑑取代校長評鑑;未言明但從指定學校可以看出指標不夠適量清晰,評鑑人員缺乏專業能力時間不足,流於形式,缺乏後設評鑑三相關概念的比較與釐清相關概念的比較與釐清學校評鑑是

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