论设计阶段工程造价控制存在问题和对策

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1、论设计阶段工程造价控制存在问题和对策　　摘要：工程设计阶段是工程造价控制的关键阶段。本文通过对设计阶段造价控制存在的问题进行分析研究，提出把技术与经济有机结合、大力推广限额设计、严格控制设计变更、加强设计监理、引入竞争机制、改变设计收费办法等对策,实现对设计阶段造价的有效控制。关键词：造价控制;设计阶段;问题;对策Abstract:Theprojectdesignphaseisakeyphaseofengineeringcostcontrol.Basedontheanalysisofthedesignstageconstructioncostcon

2、trolproblems,putforwardthetechnicalandeconomicintegration,andvigorouslypromotethestrategyofquotadesign,strictcontrolofdesignchanges,strengthensupervision,introducingcompetitionmechanism,changingthedesignfees,realizetheeffectivecontrolofcostindesignstage.Keywords:costcontrol;de

3、signstage;problems;countermeasures中图分类号：TL372+.2文献标识码：A文章编号：1.设计阶段工程造价控制的意义7多年来，随着招投标制度的实施，投资控制已收到了比较好的效果，但在商品经济高速发展的今天，“三超”现象普遍存在。目前工程造价的控制，大部分是在施工阶段，只注重施工预结算，而忽视施工前的造价控制，导致造价控制效果不理想，严重困扰着建设工程投资的管理。超支的原因很多，但忽视设计阶段工程造价的控制是一个重要因素。据一些专家统计分析指出：设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到，但对工程项目投资的影响程度达7

4、5%以上。工程设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，设计文件是建筑安装及装饰装修施工的依据。拟建工程在建设中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。显然，设计阶段造价控制是影响工程项目投资控制的关键环节。2.设计阶段工程造价控制存在的问题2.1设计市场相关制度和机制不够完善7由于目前部分设计业务的获得是凭借“关系网”或“低价格”，缺乏公平竞争，优质不能优价，所以设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏和造价的高低关系不大，导致优化设计失去动力，而现行的设计计费模式也降低了设计人员降低设计方案造价的积极性，所

5、以“肥梁、胖柱、深基础”设计现象多有发生，最后造成投资浪费。与此同时，人们只注重技术创新，对设计人员工程造价上的创新鲜有表彰和奖励，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性，从而不利于设计人员优化设计降低造价。2.2设计和造价管理制度方面存在不足我国现行招投标模式大多采用把设计分开发包，这样势必造成设计和投资控制联系不够密切的现象。这种情况下，设计只是设计人员的责任，而造价控制也只是造价人员的职责。由于建筑市场“僧多粥少”，设计单位和业主一再压价，设计收费越来越低，设计行业进入恶性循环。同时，目前工程造价管理部门采取分段式的管理方法，工程的估算

6、、概算、预算、结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，造成造价控制的脱节。2.3设计部门重技术轻经济现象普遍存在在市场经济体制下，设计单位为追求自身的经济效益想方设法多揽活，多出图，强调增加产值，却不注重设计的经济效果。为了使建设方、投资方满意，求得设计方案中选，设计注重外观造型，而忽视工程造价，甚至弄虚作假。设计人员经济观念淡薄，通常以技术可行、质量可靠就算圆满完成任务。他们把工程造价看成与己无关，认为这是工程经济人员的职责，而工程经济人员则只负责完成设计估算和概预算，不管设计也不以工程造价来控制或约束设计，因此形成你搞你的

7、设计，我做我的概预算，使得技术与经济长期脱节，工程造价难以有效控制。72.4限额设计还处于较低层次，设计变更管理不完善目前我国工程建设已开始试行限额设计，一方面限额设计必须将工程各分部分项进行有效分解，在此基础上对项目投资进行有效分解。由于目标分解操作难度较大，因而编制较好的工程限额设计任务书困难也较大。一些业主为使项目尽快上马,不按基本建设程序和经济规律办事,不做项目可行性研究和初步设计,不对设计方案进行造价分析，甚至存在边勘察、边设计、边施工的“三边”工程,对设计方案和施工图变更管理不完善，使限额设计目标难以实现，工程造价失去控制。2.5忽视对

8、造价管理人才的培养，设计单位造价人员整体素质较低就目前现状而言，在设计单位，由于长期以来工程经济工作得不到重视，没有形成自