农机监理工作中存在问题和对策

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1、农机监理工作中存在问题和对策　　近年来，随着农机购置补贴力度的加大，农业机械数量在逐年增加，农业机械化水平得到了迅猛发展，然而农机安全形势仍然不容乐观，做好农机安全监督管理工作，可有效预防和减少农机事故，保障农民群众生命财产安全。1.农机安全监理工作存在的主要问题1.1农机管理方面一方面，在对拖拉机的安全管理方面，法律没有赋予农机管理部门上路检查、纠正拖拉机及驾驶员的违章、违法行为的权力，他们不能对拖拉机和驾驶员的安全生产进行及时有效地监管，体现了农机部门行政执法的不完善，对监管安全生产带来了一定的影响。另一方面，农

2、机监理装备设施不完善，在一定程度上制约了对安全生产的监管。监理装备是保障农机安全检查的物质基础。目前，没有配备适应下乡进村入户开展安全宣传教育的多媒体教学设备，没有农机安全技术状况检测线、检测仪、电子桩考仪、酒精测试仪和摄像机等专用设备。1.2驾驶员方面驾驶拖拉机的农机手主要是农民，普遍存在文化素质偏低，法制观念淡薄，安全意识较差，无牌无证、违章载人等现象，对因违章造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少，轻学习技术，重经济利益，致使农机事故时有发生。41.3农业机械方面拖拉机保有量增势减缓，小型拖拉机日渐

3、退出历史舞台，逐步被大中型拖拉机替代。一是超载行驶、私自改装现象普遍存在。因经济利益驱使，多拉快跑经常发生，有的载物超高、超长、超宽，还存在擅自改装、换大轮、加大轮胎、加宽加长拖斗等现象。二是受经济条件制约，农民购买的车辆以价位较低的型号为主，加之机手日常不注重保养、维护和检修车辆，忙于挣钱，忽视安全，在一定程度上造成车辆长期带病作业。三是部分车辆超年限使用。农民购车几乎没有使用年限限制的概念，在乡村道路上行驶的部分拖拉机已达到或超过报废年限，随时可能发生事故，给人民生命财产带来不安全隐患。2.加强农机管理工作的对策

4、2.1加大源头管理力度，搞好监理服务工作第一，通过电话预约上门、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式做好机手的服务工作；第二，完善各项工作制度，规范办事程序。田间路查中随时帮助机手解决技术难题，完善驾驶证办理程序、车辆登记业务程序、便民联系制度、服务承诺制度等，并落到实处；第三，要做好与有关部门的协调配合工作。在城区要与交警配合，加大力度查处“三无”；在农村，要与交通部门、乡4镇、村配合，促使其办证、挂牌、检审，形成全社会都抓农机安全的良好氛围，从而提高“三率”，确保农机安全生产；第四深入开展“创建平安农机，

5、促进新农村建设”活动，抓好“农机安全乡镇、村、户”建设，不断创新农机安全生产管理模式。要把重心下沉，关口前移，加强基层农机安全网络建设，让农机安全管理深入到村户，安全常识普及到人，农机安全责任到人，通过建立农业机械及驾驶操作人员台帐、签订安全生产责任书等形式，发挥好村委会作用，把好农机安全源头关口。2.2抓好农机安全宣传教育工作利用年检年审、田检路查、电视台、宣传单、事故图片、永久性标语、上校课等灵活多样的形式，多渠道向机手灌输农机法律、法规、事故案例等内容，达到家喻户晓、妇幼皆知的目的；要严格拖拉机驾驶员培训和考试

6、，禁止把培训班变成“走过程”、“速成班”，要加强实地模拟训练，通过设置障碍，制造各种可能发生的情况，反复训练学员的处理能力，增强驾驶中对外界环境的适应能力。同时，深入到村、到学校开展农机安全教育，通过全方位的宣传教育，让机手及其家庭成员提高意识，从而减少农机事故的发生。2.3加强监理软硬件建设4建立高标准的业务大厅、配备相应的检测设备，逐步改善办公条件，加快办公自动化和技术装备步伐，不断提高工作效率和服务质量。一要加强硬件建设。积极争取监理项目，重点用于发展监理事业，加强农机安全管理；二要进一步完善工作制度，加强软件

7、建设。要以人为本，建立和完善对监理人员的监督、考评、奖惩措施，强化职业道德教育；三要严格按照工作程序办事。建立严格的岗位责任制，服务承诺制等，业内管理要严格执行农业部和省、市的有关规定执行；四要不断学习公安交警和交通部门先进的管理经验，不断引进外“知”，加大规范化建设步伐，以达到保安全，促增收，保障农村稳定的目的。4