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1、试论加强小型农田水利工程质量管理 摘要:阐述了加强小型农田水利工程施工质量管理的必要性。叙述了影响小型农田水利工程施工质量管理的几方面因素及提高施工质量质量监督管理的几点看法。关键词:小型水利工程;质量;管理中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：小型农田水利工程一般都是点多面广，形式又各不相同，工程量也较小，但由于建设队伍相对素质不高，管理人员水平有限，技术上也跟不上等一些因素，导致这些规模虽然不大的工程，质量却不高。为了使小型农田水利工程长久发挥效益，就要严把工程质量关，争取建设出符合标准的工程。一、保障小型
2、农田水利工程施工质量的重要性施工,是水利工程建设的重要阶段,是将蓝图变成现实的过程。任何一个规划合理、设计优良的工程项目,最后都要靠施工来实现的。因此,施工质量是工程满足使用功能和发挥理想效益的重要保证。目前,在一些水利主管部门组织建设的农田水利工程多以小型为主,如:渠道土方工程、渠系进水闸、倒虹吸、跌水、渡槽、农桥、涵等。小型农田水利工程普遍存在着投资小、工期短、见效快等特点,但是,施工质量往往被忽视。应该充分认识到质量是水利工程中的“健康生命”,7忽视了质量管理,就会出现“豆腐渣”工程,至使工程带病运行或完全丧
3、失使用功能,给国家和人民的财产造成巨大损失。二、影响工程施工质量的主要因素影响工程施工质量的因素很多,归纳起来主要有以下5个方面,即:人、材料、机械、方法、环境。1)人员:是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者和操作者。凡是参与建设的全部人员都直接或间接地影响着施工质量,提高工程质量的关键在于提高人的整体素质,包括人的政治思想水平和专业技术水平。2)机械设备:是提高施工质量的重要手段。一些施工队设备老化、陈旧,在施工过程运行中常常出现故障,严重影响工程质量。3)工程材料:是保证施工质量的基础,质量不
4、合格的材料制造出的整体工程质量肯定不会满足质量规范标准。任何进入施工场地的材料,如钢筋、水泥、碎石、卵石、砂、块石必须进行抽样检查,符合设计要求方可使用。4)方法:是保证施工质量的前提。施工方法包括施工方案和施工工艺,合理的施工方案和先进的施工工艺能够缩短工期和节省投资,反之,就会拖延工期,造成施工企业为了赶进度而影响施工质量。5)施工环境:是保证施工质量的必要条件。施工中认真搞好文明生产,保持良好的施工秩序,7合理利用时间和空间。只有在良好的环境中,才能创造出优质的工程。三、小型农田水利工程建设中还存在着一些问题
5、1.技术力量跟不上，建设队伍业务水平普遍偏低当前小型农田水利工程基本上是由县级水利、发改、财政、扶贫等相关部门负责组织实施的，这些部门都普遍存在缺乏专业监管人员的现象，所排出的监管人员一般都缺乏相应的专业知识，水平极其有限，也没什么实际的经验。还有部分地区直接是由水利部门负责此项工程的，其专业技术人员也存在不足的现象。因此，他们是很难高水平、高质量的完成起此项任务的。2.工程设计不够全面，质量不高小型农田水利工程一般都存在点多面广的现象，工程规模也都比较小，设计单位在对工程进行设计时，往往会考虑到成本的因素，对工程
6、的勘测设计工作不够细致，有时候甚至对工程根本就不了解，只是闭门造车，因此，设计出的质量都不是很高。另外，设计代表在进行设计时，有时候也会疏忽，没有做到面面俱到，所设计出图纸质量得不到保障。3.小型农田水利工程往往规划不合理，设计质量不高7目前小型农田水利工程的一些规章制度还很不健全，在规划阶段随意性很强，这主要是因为基层人员为了服从领导的意志而造成的。还有一个很重要的原因就是工程建设资金没有归口形成系列，不能形成一个长期的投资建设模式。在进行小型农田水利工程建设时，往往是有资金的时候就进行建设，在资金缺乏时，就要中
7、途停工，等待资金充足的时候再次进行施工，但这个时候可能已错过时机。由于资金的缺乏，在进行小型农田水利工程建设时，往往是根据当时的情况按照轻重缓急对工程进行排队，工程较为紧急的，就先建设，不太紧急的，就放在后面拖一拖，这样事先对工程进行的规划，由于资金等因素的影响也失去了其原有的意义。4.工程建设管理的相关规章制度不够健全，质量得不到保障施工队伍大多数是由农民工组成的，在施工过程中，考虑到成本的因素，有时候是不会往现场派驻项目经理、项目总工、安全管理员、质量检测员的，当然设计代表也是如此，因此，质量保证体系也就形同虚
8、设。另外，相关文件没有明确规定小型农田水利工程必须要请监理，为了节省成本，大多工程是不请监理的，也未办理质量监督手续。工程的监理、质量监督工作一般都是建设方派人负责的。同时各地也没有出台小型农田水利工程建设管理的相关细则，使得项目如何划分、应做哪些资料、如何进行检测等等一些工作无章可循，使得工程的质量不能完全得到保障。四、农田水利工程施工质量控制的加强措施1
