某市地下综合管廊建设的对策研究.doc

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1、某市地下综合管廊建设的对策研究X市地下综合管廊建设的对策研究地下综合管廊是指将市政、电力、通讯、燃气、供水排水、热力等各种管线集于一体,在城市道路的地下空间建造一个集约化的隧道,并设有检修口、吊装口和监测、控制系统的一种城镇综合管线工程。地下综合管廊是21世纪新型城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一,它避免了由于埋设或维修管线而导致道路重复开挖的麻烦,避免了土壤对管线的腐蚀,延长了管线的使用寿命,为城市的发展预皿留了宝贵的地下空间。目前科技部、建设部均把地下综合管廊作为新城建设、旧城鸡改造的一项市政管线综合

2、布星置新科技,在全国范围内推常广建设。一、发展的现状我国国内于1958年在XX天安门广场下建设了第一祠条地下综合管廊,之后,地浚下综合管廊的建设一直没有萦得到有力的推动。直到90皴年代,天津新客站、上海浦З东新区才开始建设了我国较具规模的地下综合管廊,使∑国内在地下综合管廊建设技阶术方面积累了比较成熟的经样验。国家《2016-20漆20年国家新型城镇化规划》提出了“统筹电力、椰通信、给排水、供热、燃气涠等地下管网建设,推行城市触综合管廊,新建城市主干道救路、城市新区、各类园区应实行城市地下管网综合管廊屙模式

3、”。2016年,沈阳嚏、苏州、海口等10个城市前5/5获得财政部、住建部首批试点,计划3年内建设地下综毓合管廊389公里,总投资埔为351亿元,其中中央财咩政投入102亿元,地方政壹府投入56亿元,拉动社会泐投资约193亿元。据统计,目前全国共有69个城市役在建的地下综合管廊,约1我000公里,总投资约88煦0亿元。以苏州市地下综合管廊试点城市实施计划为例蝗,苏州市拟在2016年-怂2017年试点建设5个地ⅸ下综合管廊项目,分别是城聿北路、北环路、澄阳路、X挽X新城启动区、桑田岛地下昕综合管廊,总长度为31.

4、迮16公里,未来10年苏州屿市将建177公里的地下综兔合管廊,管廊的设计寿命达蛎到100年。相较而言,我艄市的地下综合管廊建设尚在⑤酝酿之中,考虑列入“十三鹬五”规划。二、存在的问蘅题我市的市政、电力、通透讯、天然气、供水排水管道瘵主要埋设在道路两侧和非机栊动车道或慢车道上,基本以岭直埋方式为主,且运行时间瞟较长、集约化程度低;部分彀管网由于敷设年代较早,存聋在设计标准偏低、安全可靠苻性较差的现象;地下管线种绯类多,且存在大量不按规划喊建设的现象,造成地下空间拥挤、管线存在大量上下重满叠交错,管线之间安全距离谩达

5、不到规范要求,对管线的鳟运行和维护带来较大不便;〕地下管线产权分散,各管线凑单位各自为政,缺乏统一的协调机构,造成城市道路反礴复开挖,除了市政设施修复袒费用增加以外,造成的环境Η污染、安全隐患、交通堵塞可、汽车油耗等“5/5隐性成本”à难以估量;由于缺乏有效的拭养护,部分老旧管道腐蚀、巧损坏严重,不仅浪费严重,还存在着一定的安全隐患。彀市政设施建设存在“有多少あ钱,干多少事”、“有限的璀钱,干地面上看得见的事”等现象。国内一些先进城市嘲地下综合管廊建成后,却遭垲到冷遇,其主要原因:一是琐地下综合管廊与城市规划

6、的占不协调、后期运营管理中法薇规体系的不健全,导致地下塍综合管廊建成后未能全部投贪入使用,造成了投资的浪费谟;二是地下综合管廊一次投蒋入大,涉及的部门较多、涉微及因素较复杂,建设费用分施摊、运营管理及相关法制标т准尚未形成系统,难以打破镯各部门行业垄断的收费瓶颈营,只建设无收益,续建难以为继;三是地下综合管廊建设的技术标准和管理模式尚未完全建立,所用的预制混菱凝土制品如预制混凝土箱涵、预制混凝土检查井等产品拶的相关产品标准、设计规范莅、检测方法、验收细则等技涅术文件尚未完全具备;四是熨融资手段单一,政府既承

7、建又负责借钱,管理不善导致摘还本付息困难等。三、对策和建议建设地下综合管故廊主要有以下几个方面的优弧势:一是长期经济效益明显。地下综合管廊虽然建设的初次投资费用大,但是建成蛑后使用寿命长,不会产生开掣挖等维护费用,平均每年的甏费用更低;二是带来巨大的骑社会效益和环境效益,可以呗极大地节约土地资源,使城皋市建设更加整洁有序;三是尬5/5有利于城市地下空间的合理规划利用,可以避免由于错造误勘察、施工造成临近管线③的破坏;四是借助监控系统娶,管线的维护管理更加便捷照,其环保、可持续发展等优扎势显而易见。为适应X

8、XX踯未来向大城市发展的定位,疸全面推动地下综合管廊建设箬,消除“马路拉链”、“空锇中蜘蛛网”等问题,进一步断发挥地下综合管廊保障民生、扩大投资、增加公共产品迢供给、提高城市综合承载能漫力等作用。抓紧编制规划樱。利用地下管线综合管理信鹉息系统,按照XX市大城市貉的定位,着手制定和完善城娄建规划;按照先规划、后建裘设的原则,把地下综合管廊铸建设纳入城市建设的

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