加快卫生事业发展 提高医疗卫生保障水平调研报告

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1、加快卫生事业发展提高医疗卫生保障水平调研报告　　按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX市“十二五”重大课题调研方案的通知》和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于“十二五”重大课题调研有关问题的通知》的要求，为全面了解全市卫生事业发展状况，课题组及时组建了课题工作班子，并分4个调研组于XX年5月25日至30日，深入到全市八县15个乡镇、28个村、13个县级医疗机构对卫生事业发展状况进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、全市卫生系统基本情况 　　截至到XX年底，全市共

2、有各级各类医疗卫生机构1351个，其中：综合医院9个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健院9个，卫生监督所9个，县区级中医院5个，市精神病专科医院1个，市中心血站1个，县级佤医佤药研究所1个；社区卫生服务中心3个，乡卫生院83个，农场医院4个，民营医院15个，个体诊所和学校厂矿医务室272个，社区卫生服务站4个，村委会卫生室925个。有卫生专业技术人员4369人，其中：有执业医师1578人，执业助理医师536人，注册护士1278人，其它卫技人员977人，千人口拥有卫技人员1.8人，较XX年增加0.

3、17人；共有病床4562张，千人口拥有病床1.9张，较XX年增加0.5张。2927名卫技人员具有大专以上学历，占卫生技术人员总数67.09％；347人取得卫生高级技术职务资格，687人取得卫生中级技术职务资格、占15.72％，3017人取得卫生初级技术职务资格、占69.05％。全市有乡村医生1774人，其中有1556人获“乡村医生执业资格证书”，持证率达87.7%。全市各级各类医疗卫生机构具有1万元以上的医疗设备1276台套，其中：10万元以下的1187台套、11-50万元的56台套、51-10

4、0万元的32台套、1000万元以上的1台套。 　　二、“十一五”期间全市卫生事业改革与发展状况 　　“十一五”期间，全市各级党委政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，将卫生工作作为重大的民生工程列入政府工作的重要工作日程，不断加大投入，加强基础设施建设和人才队伍的培养，努力提升医疗卫生服务水平，群众看病难、看病贵问题得到初步缓解。 新型农村合作医疗制度不断巩固 　　我市于2003年5月在云县启动新型农村合作医疗试点工作，XX年新型农村合作医疗制度在全市八县全面推行，提前3年实现中央提

5、出的“到XX年新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民”目标。XX年，全市参合人数达188.5万人，参合率达96.2%，较全省平均参合率高1.65％，筹资标准从2003年的人均30元提高到140元，住院补偿封顶线由5000元提高到30000元。截至XX年底，全市共筹集新型农村合作医疗资金49607.64万元，累计减免补偿参合农民医药费1059.26万人次、39570.06万元，基金使用率为79.77%，个人最高补偿达8.2万元。 疾病预防控制工作成效明显 　　XX年以来，全市投入4000多万元，新建

6、和改扩建了9个疾病预防控制中心业务用房20000多平方米，装备了实验室设备；XX年开始实施扩大国家免疫规划，适龄儿童的疫苗接种从4种扩大到11种，疫苗接种率稳定在90%以上；XX年传染病发病率控制在254.99/10万，较XX年的260.65/10万下降5.66/10万，比全省的传染病发病率190.18/10万高64.81/10万，没有发生重大的传染病疫情。卫生应急处突能力进一步提高，“十一五”期间有序有效处置了112起突发公共卫生事件，因突发公共卫生事件死亡人数和死亡率较“十五”期间分别下降4

7、8.94%和79.27%。 　　全市已建成1个艾滋病确证实验室、1个病毒载量检测室、5个CD4细胞检测室、12个筛查实验室和108个咨询检测点。XX年艾滋病防治知识知晓率城镇居民达98%、农村居民达90%。XX-XX年，全市共检测血清322980份，检出的感染者3946人。抗病毒治疗累计入组1256人，在治病人1018人。 妇幼保健水平明显提高 　　认真组织实施“降消”项目、“农村孕产妇住院分娩补助”项目，在限价的基础上对参加新农合孕产妇实行免费住院分娩，不断提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴

8、儿死亡率。XX年，全市孕产妇住院分娩率达75.59%，较XX年上升27.84%;孕产妇死亡率控制在69.21/10万，较XX年下降13.83/10万；婴儿死亡率控制在12.05‰，较XX年下降9.22‰。 医疗服务能力不断提升 　　XX年以来，全市共投入资金近7亿元。加强市、县、乡、村卫生基础设施建设和设备装备，新建或改扩建581个医疗卫生机构。培养学术学科带头人305名，推广卫生适宜技术170余项。建立城乡卫生对口支援制度，共选派839名医护人员到基层医疗机构开展对口支援工作，使各级医疗机构的