在欠发达地区建设社会主义新农村研讨会上的发言

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1、在欠发达地区建设社会主义新农村研讨会上的发言在欠发达地区建设社会主义新农村（泾川）研讨会上的发言中共ＸＸ市委副书记、市长ＸＸＸ（XX年7月9日）尊敬的各位领导，各位专家，同志们：　　在这景色宜人、生机盎然的美好季节里，由中央党校社会发展研究所、中共甘肃省委新农村建设领导小组办公室和ＸＸ市委、市人民政府共同主办的“欠发达地区建设社会主义新农村（泾川）研讨会”今天隆重召开了，这是我市政治生活中的一件大事，也是我市农村发展史上的一件盛事。把这样一个重要会议放在ＸＸ召开，充分体现了各级领导和各个方面对欠发达地区的高度关注和重视，体现了

2、中央党校和省委、省政府对ＸＸ工作的关心和支持，必将对我市乃至欠发达地区的新农村建设产生重大而深远的影响。借此机会，我代表中共ＸＸ市委、市人大、市政府、市政协和全市224万人民，对各位领导、各位专家学者远道而来出席会议、不辞辛劳检查指导我市工作表示热烈的欢迎！对长期以来关心支持ＸＸ发展的各位领导、各界人士表示衷心的感谢！下面，我就ＸＸ市的基本情况和建设社会主义新农村的一些做法作以简要汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。　　ＸＸ市地处陕、甘、宁三省交汇处，是甘肃东部重要的区域性中心城市。全市辖6县1区，总面积1.1万平方公里，总人口

3、224万人,其中农业人口占到80％。312国道横穿全境，宝中铁路纵贯南北，正在修建的平定高速、银武高速和即将开建的西平铁路、天平铁路，将使ＸＸ成为甘肃东部重要的交通枢纽；全市森林覆盖率达到22.3％，庄浪县被评为全国第一个梯田化模范县，泾川县被命名为全省实现绿化第一县、全国造林绿化模范县；ＸＸ被农业部划定为全国苹果优势产区，是甘肃主要的优质果品基地和绿色畜牧基地，已形成百万亩苹果和百万头肉牛的规模优势；煤炭资源富集，华亭煤田为甘肃省第一大煤田，是全国13个大型煤炭基地之一；煤电基地建设步伐加快，未来五年将形成600万千瓦的装机

4、容量，国家750千伏输变电工程的开工建成，又将使ＸＸ成为西北重要的电力枢纽。以国家首批4A级风景名胜区崆峒山为龙头的旅游业快速发展，年接待游客百万人次以上，被评为中国最值得外国人去的50个地方之一。　　多年来特别是改革开放以来，在中央和省委、省政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，已培育形成了ＸＸ煤电、ＸＸ金果、ＸＸ红牛、ＸＸ旅游四大主导产业，发展环境不断优化，去年被评为12个浙商（省外）最佳投资城市之一，全市人心齐、人气旺、活力强、发展快。“十五”期间各项经济指标均保持两位数的增速，XX年GDP达到110亿元

5、，财政收入迈上12亿元台阶，综合实力明显增强，城乡面貌发生新的变化。特别是农村经济有了长足发展，农民生活水平不断提高。进入新世纪以来，市委、市政府立足新的起点，围绕建设小康社会的总体目标，坚持以培育特色产业、改善基础条件、建设小康住宅为重点，在基础条件较好的村大力实施“千村百乡”小康工程，共建成小康村227个，占13.6％，为全市推进新农村建设奠定了一定基础。　　中央作出建设社会主义新农村的重大战略决策后，我们针对农业基础薄弱、农民增收渠道狭窄的市情实际，深入学习领会党的十六届五中全会精神，准确把握“二十字”方针内涵，坚持以科

6、学发展观为统领，以建设小康ＸＸ、和谐ＸＸ、魅力ＸＸ为目标，以发展农村经济、增加农民收入为根本任务，坚持规划先行、产业支撑、政府引导、群众参与、设施配套、分步实施，启动了以“五新一好”（发展新产业、建设新村镇、培育新农民、建设新经济组织、塑造新风貌，创建好班子）为主要内容的新农村建设工作。通过宣传引导，积极探索，确定的102个新农村建设示范点的产业开发、设施配套和小康住宅建设进展顺利，56个“三清五改”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，改水、改路、改厨、改厕、改圈）试点村村容村貌明显改观，生产生活条件有了新的改善。特别是泾川县按照

7、“生态奠定基础、产业增加收入、居住提升文明、城乡一体推进”的思路，探索出的产业支撑型、项目带动型、城镇拉动型、商贸服务型、生态移民型等五条新农村建设路子，为全市做出了示范。全市新农村建设呈现出科学规划、群众参与、点面结合、合力推进、统筹发展的良好势头。我们的主要做法是：规划是先导，坚持以科学规划引导具体实践。建设社会主义新农村既是一项长期的战略任务，又是涵盖农村经济、政治、文化、社会等方面的一项系统工程。必须坚持规划先行、分步实施、稳步推进，才能确保新农村建设健康有序进行。为此，我们在规划制定上突出前瞻性、长远性、群众性、整体

8、性、实用性，统筹安排产业发展、基础设施配套、村镇和住宅建设、社会事业发展、农民教育培训等各项任务。在深入调研、广泛论证的基础上，制定了《关于大力推进社会主义新农村建设的实施意见》及实施方案，确立了“五带两区一园”的新农村建设具体构想，即建设以煤电、草畜、果菜、旅游和312国道