我市农村饮水卫生安全亟待加强

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1、我市农村饮水卫生安全亟待加强我市农村饮水卫生安全亟待加强 　　农村饮用水安全问题直接关系到农民群众的身体健康，是重大的民生问题，也是建设社会主义新农村需要着力解决的重要问题之一，是实现全面建设小康社会的必要条件。近年来，据卫生部门的疫情报告统计，介水传染病诸如伤寒、痢疾、感染性腹泻等发病率居高不下，每年在农村中小学都要发生好几起学生因饮水而引起群体性感染性腹泻。调查结果显示：目前我市农村饮用水卫生安全隐患极大，严重影响了农民群众的身体健康及生命安全，亟待引起各级党委、政府及全社会的关注。 一、我市农村饮用水的

2、卫生现状 　　农村饮用水安全作为“三农”问题中的热点问题逐步引起了我市各级党委和政府的关注，并为此逐年增加资金投入，完善安全用水设施。全市自XX年以来，争取中央、省农村饮水安全工程专项资金5578.8万元，市、县区政府投入的配套资金2519.13万元，受益群众自筹资金1555.41万元，共计9653万元。截止XX年10月底止，全市有82个乡镇和248个村级自来水厂，分别占43.6%和4.9%，覆盖人口115.2万多，占19.5%。我市农村改水工作取得了一定成绩，但当前我市农村饮用水还存在很大的卫生安全隐患。主要

3、存在以下几个问题： 　　1、认识不到位，卫生安全意识不强。一些地方的政府和部门对饮用水安全问题的严峻形势认识不足，认为“农民有水吃就行了”，满足于解决了饮水难的问题，而很少有人考虑饮用水的卫生安全问题。已建的农村集中式供水单位的工程建设大多数都没有经过预防性卫生审查，致使许多工程在水源的选择、生产工艺、管道的铺设上存在不合理。不少的自来水厂，从水库中取水没有经过任何处理，就直接供应给居民村民饮用，给饮用水卫生安全留下了极大的隐患。农村供水单位卫生安全意识不强，消毒不到位，蓄水容器不定期进行清洗、消毒，造成泥沙、

4、有机物积存及微生物滋生，缺乏长效管理机制。表面上看农户家中装了自来水，实际上是不卫生、不安全的水源水。如：零陵区珠山镇的居民就此曾联名向区、市主要领导反映过情况。迄今我市330家农村集中式供水单位，因卫生条件不合格而未取得卫生许可证的水厂高达297家，占90%。 　　2、投入不到位，卫生设施设备不全。农村饮水是一项涉及面广的社会系统工程，建设项目多，资金投入大，资金短缺一直是影响改水工程建设的一个主要原因。一方面政府投入不足，另一方面农村集体经济比较薄弱，村民自筹资金积极性不高，政策引导乏力和新的投资体制尚未形

5、成。目前我市正在运行的农村集中式供水乡镇水厂，由于重建轻管、只建不管等原因，普遍存在设备老化、管网破损，无力投资改造、消毒设备不能按要求配置或坚持使用、供水达不到设计规模、水损现象严重的问题。我市农村330个集中式供水水厂，无消毒设施及无过滤、沉淀等处理设施的就有303个水厂，有181个水厂连最基本的蓄水设施都没有。部分乡镇领导，不仅在资金上不扶持农村饮用水厂，在政策上也没有向水厂倾斜，甚至还有不交水费、致使水费回收困难、资金短缺的状况日益加重的问题。 　　3、监管不到位，水源污染现象严重。现行的环境管理法律法

6、规和规章，大部分都是针对工业和城市制定的，难以适应农村环境管理的需要。我市农村饮水污染主要来自生活废弃物和农药化肥以及人畜粪便，随着工业企业的发展及城镇规模的扩大，部分乡镇特别是有矿产资源的乡镇，随着矿产品的大量开采以及乡镇企业的发展，工业废水和各种垃圾排放量增多，工业污染日益加重。还有一些作为取水水源的水库，管理部门把水库承包给私人进行畜禽养殖，致使大部分水质富营养化，严重破坏了水源。 　　4、监督不到位，监测力量严重不足。目前，我市只是在城市和重点流域开展了饮用水水质监测与评价，而在广大农村地区，由于水源地

7、分布分散，规模小，水质水量不稳定，加之卫生监督监测人员严重不足，监测检验设施设备落后、工作经费缺乏，限制了卫生监督监测工作的深入开展，按照XX年国家颁布的生活饮用水标准要求，生活饮用水质检测指标106项，其中常规检测指标42项。我市县区大部分疾病预防控制中心对国家要求的生活饮用水42项常规检测指标不能完全分析，定期监测工作难度很大，直接影响农村饮用水卫生监督管理工作。 二、加强农村饮用水卫生安全的对策与措施 　　1、提高认识，加强领导。各级党委和政府要提高认识，要从落实科学发展观、改善民生的高度充分认识到农村饮

8、用水安全是关系人民身体健康、社会稳定，关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事，要让农民群众真正喝上清洁卫生的放心水，切身享受到改革发展的成果。要加强领导，按照《湖南省人民政府办公厅关于加强农村饮水安全工作的意见》要求，将农村饮水安全工作列入重要议事日程，作为年度考核内容；要成立农村饮水安全工作领导小组，落实行政首长负责制，层层签订责任状。要尽快理顺农村公共供水管理体制，