构建交通安全社会化管理“大宣教”格局研究论文

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1、构建交通安全社会化管理“大宣教”格局研究论文　　所谓“大宣教”格局，就是指各级政府、机关牵头，依据《道路交通安全法》，明确分工，强化责任，齐抓共管，相关部门密切配合、各展所长，充分调动方方面面的力量，广大干部群众通过多种形式积极参与管理。在时间、空间、人员、内容上形成横向到边，纵向到底的社会化管理教育网络，以全面提高管理教育工作的综合效益。 　　一、必须更新观念，树立强烈的“大宣教”意识 构建交通安全社会化管理“大宣教”格局研究论文　　所谓“大宣教”格局，就是指各级政府、机关牵头，依据《道路交通安全法》，明确分工，强化责任，齐抓共管，相关部门密切配合、各展所长，充分调动方方面面的力量，广大干

2、部群众通过多种形式积极参与管理。在时间、空间、人员、内容上形成横向到边，纵向到底的社会化管理教育网络，以全面提高管理教育工作的综合效益。 　　一、必须更新观念，树立强烈的“大宣教”意识 　　道路交通安全法实施以来，公安交通管理部门，加大社会化管理教育工作力度，积极开展“四创”、“五进”活动，道路交通安全管理教育工作取得了较好的效果，社会化管理工作成为“四项指标”下降的重要途径。但从现实情况来看，形势并不乐观，道路交通安全管理教育工作交警部门唱“独角戏”、跳“光杆舞”的现象突出，没有形成“大宣教”工作格局，直接影响了管理教育质量，社会化管理工作没有发挥最大效益。道路交通安全管理工作是一项复杂的

3、系统工程，要真正抓好落到实处，必须发挥“大宣教”工作格局作用。一是当前道路交通安全的严峻形势需要“大宣教”。改革开放以来，我国道路交通迅速发展，特别是近几年来，私家车的保有量突飞猛进，道路交通事故持续上升。XX年，全国共发生道路交通事故378781起，造成89455人死亡、431139人受伤，直接财产损失14.9亿元。群死群伤的特大事故频发，平均每年发生一次性死亡10人以上的特大交通事故40起以上。从我们淄博市去年道路事故发生情况来看也是不容乐观的。去年全市共发生交通事故3202起，造成454人死亡、2391人受伤，直接经济损失1074.9万元。关注民生的交通安全还没有引起全社会的共识，政府

4、没有象抓煤炭等安全生产哪样摆到议事日程，纳入工作目标责任制。有的单位领导总认为，交通安全是公安、交通等业务部门的事，发生交通事故纯属个人行为。二是违反交通法规现象突出呼唤“大宣教”格局。群众的整体交通法律意识、交通安全意识和交通文明意识不高，道路通行秩序差。XX年，全国机动车驾驶人交通违法导致交通事故76350人死亡；因酒后驾驶导致3726人死亡；因疲劳驾驶导致1909人死亡；因超速行驶导致11804人死亡。交通安全意识淡化，违法通行、交通秩序混乱是影响通行效率、造成交通拥堵，危害交通安全、导致交通事故的直接原因。但是，当前提高人民群众交通安全意识的途径和手段单一，群策群教的氛围不浓。三是政

5、府管理整体水平不高急需要“大宣教”。各级政府及职能部门没有把道路建设和交通的发展放在战略地位，缺乏科学的规划，功能不足、设施不全、通行能力低。社会化交通安全宣传教育，政府没有建立长效机制，职责不明，制度落实不到位。各级交通安全组织职能作用发挥不明显，全社会联动的整体合力没有形成。 　　二、必须改变现状，营造良好的“大宣教”氛围 　　形成“大宣教”氛围，政府起着关键性作用。各级政府及主要领导要从科学发展观、以人为本、关爱生命的高度，充分认识加强道路交通安全管教工作的重要性，切实营造领导重视、部门协调、人人都抓的良好氛围。各级政府要强化各部门的工作职能，做到政府、单位、业务部门“三个结合”。安全

6、监察部门要把道路交通安全管教工作纳入安全生产考核的重要内容；司法部门把交通安全宣传纳入普法工作之中；交通管理部门对运输企业考评要把安全管教工作作为重要考核指标；教育行政部门、学校应当将道路交通安全纳入法制道德教育的范畴，统一印制教材，拿出专门课时，统一授课；乡镇政府要把道路交通安全工作纳入新农村建设中；公安机关交通管理部门要充分发挥参谋助手作用，加强对交通安全社会化工作指导，建立责任机制，为政府提出合理化建议；新闻、出版、广播电视等有关单位，要设定“红绿灯”等固定栏目，营造社会舆论氛围；机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，切实把道路交通安全管教工作列入重要议事日程，纳入总体工作规

7、划，每年要有计划、有部署、有总结，与本单位本部门的主要工作统一安排，同步推进。只有形成合力，充分发挥作用，才能真正形成“大宣教”的态势，发挥“大宣教”的效益。 　　三、必须改进方法，采取有效的“大宣教”手段 　　建立健全责任机制。各级政府要切实把道路交通安全工作列入普法工作整体规划之中，纳入安全生产责任制中。政府要明确各级各部门主要领导是抓好宣传教育的第一责任人，切实负起领导责任，坚决把道路管理教育工作和其它