水利厅副厅长2017年水利工作会议讲话稿

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1、水利厅副厅长2017年水利工作会议讲话稿水利厅副厅长2017年水利工作会议讲话稿同志们：覃xx厅长在讲话中对2017年及“十三五”时期全疆的水利工作作了全面部署和安排，我们要认真领会，狠抓落实。按照会议安排和要求，我就目前全区落实最严格水资源管理制度工作情况及2017年工作的重点和要求，谈几点意见。一、落实最严格水资源管理制度工作取得预期成效XX年度，各级水利部门高度重视、扎实工作，落实最严格水资源管理基础工作取得了预期成效。（一）“三条红线”控制指标分解确定工作基本完成截止目前，全疆14个州（市、地）都已完成“三条红线”控制指标分解确定工作。（二）我区经济社会用水总量得

2、到有效控制自全疆实行最严格水资源管理制度以来，全疆经济社会用水总量呈逐年下降趋势，由XX年x亿m3已下降到XX年x亿m3，近三年xx用水总量减少近x亿m3。我厅与兵团水利局以国家批复的《xx水资源平衡论证报告》为基础，编制完成了《xx用水总量控制方案》，报自治区人民政府批复后执行。（三）xx实行最严格水资源制度考核制度落实到位自治区党委副书记、自治区主席、自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组组长雪克来提?扎克尔主持召开了自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组第一次会议，审议通过了《xx实行最严格水资源管理制度指标考核评分及技术细则》和《xx实行最严格水资源管理制

3、度工作测评评分标准（XX―2020年）》，并下发执行。顺利通过了国家考核工作组对xxXX年度实行最严格水资源管理制度的考核，国家考核工作组对我区的考核结果为合格。自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组印发《XX年度xx实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，自治区考核领导小组计划于2017年第一季度完成考核工作。（四）xx水资源监控能力建设项目和水资源承载能力监测预警机制工作基本完成xx水资源监控建设一期工程，启动了xx水资源监控建设二期工程和全疆水资源承载能力监测预警机制工作。完成了试点地区及地级行政区水资源承载能力评价。（五）依法治水迈出坚实步伐《自治区地下水

4、资源管理条例》已经自治区人民政府主席常务会研究审议通过，已报请自治区人大常委会审议通过后执行。《自治区水文管理办法》已修订完成。二、当前水资源管理工作面临的形势一是水资源承载能力刚性约束作用尚未充分发挥，大部分地区用水总量超过阶段控制目标，“三条红线”对经济发展转方式、调结构的倒逼作用尚未充分显现；二是取水许可审批宽松的情况未变。XX年用水总量x亿m3，与2020年xx用水总量控制指标x亿m3相比，超出x亿m3，xx农业用水占经济社会用水总量的x%；三是水资源管理基础能力仍然较为薄弱，水资源计量监控覆盖率还不高，难以对最严格水资源管理制度考核提供全面技术支撑；四是依法管水

5、用水护水的法律意识有待增强；五是水资源管理能力和水平滞后，与实行最严格水资源管理制度工作要求有一定差距。三、下一步水资源管理重点工作“十三五”时期，是全面落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针的关键时期，也是全面深化水资源领域改革、落实最严格水资源管理制度爬坡过坎的重要时期。我们要认真总结和全面评估过去五年最严格水资源管理制度实施情况，把握水资源管理新形势和新要求，着力做好“十三五”期间落实最严格水资源管理制度工作。（一）严格用水总量控制管理，加强水资源论证和取水许可管理强化建设项目水资源论证工作，重点抓好高耗水行业、能源化工等建设项目水资源论

6、证，严把报告书审查关，把强化水资源论证作为建设项目立项和审批条件的刚性约束。落实规划水资源论证工作，促进经济发展布局、重大产业布局、城市总体规划与水资源承载能力相适应、相协调。对于取用水总量已经达到或超过控制指标的地区，建设项目新增取水一律不予批准；地下水已严重超采的地区取用地下水的，建设项目节水设施未与主体工程同时设计的，不符合法律法规和落实最严格水资源管理制度要求的，建设项目新增取水一律不予批准；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。今后新增取水的单位和个人都必须安装计量设施，并与地区和自治区水资源管理平台进行信息连接。（二）认真做好各州（市、地、

7、兵团师）XX年度实行最严格水资源管理制度考核工作。自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组计划于2017年第一季度完成对各州（市、地）和所在兵团师实行最严格水资源管理制度的考核工作，考核结果将纳入各级党政主要领导当年政绩考核内容。请各州（市、地）予以积极配合，并做好被考核的准备工作。同时各州（市、地）要抓紧出台配套文件，及时出台对所辖县（市、区、兵团团场）的年度考核方案。（三）全面实施水资源消耗总量和强度双控行动经国务院同意，水利部和国家发展改革委联合印发了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》，明确了实施水资源双控