基于项目的京都机制清洁发展机制cdm和联合履约

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1、FederalMinistryfortheEnvironment,NatureConservationandNuclearSafety基于项目的京都机制清洁发展机制(CDM)和联合履约(JI)引言与实例环境政策系列投资在环境保护领域出版信息出版方：德国联邦环境，自然保护和核安全部(BMU)公共事务处11055Berlin传真：0188-305-2044网站：http://www.bmu.de，E-Mail:service@bmu.bund.de编辑：FranzjosefSchafhausen，德国环境部KII部门负责人E-Mail:franzjosef.schafhaus

2、en@bmu.bund.deThomasForth,联合履约协调处，E-Mail:thomas.forth@bmu.bund.de撰写：伍珀塔尔气候、环境和能源研究所有限公司能源、交通和气候政策研究组作者：WolfgangSterk,ChristofArens排版设计：SelbachDesignwww.selbachdesign.de印刷：RautenbergMedia&PrintVerlagKG出版日期：德语版2008年中文版，更新了德国联邦环境部长Röttgen博士的前言，2010年出版量:第三修订版，1000份基于项目的京都机制清洁发展机制(CDM)和联合履约(JI

3、)引言与实例投资在环境保护领域目录前言5简介6作者寄语81.什么是气候保护项目？92.基于项目的机制在气候政策里的作用123.实施联合履约项目154.执行清洁发展机制项目185.清洁发展机制/联合履约排放证书的市场236.德国复兴信贷银行碳基金257.中国新建建筑领域清洁发展机制-中心主题“绿色建筑”278.德国联邦环境部和德国排放交易局的责任划分299.德国排放交易局作为清洁发展机制/联合履约的国家主管部门3010.补充资料和联系方式32项目示例37缩写/术语表44引述的立法列表47前言清洁发展机制为国际气候合作提供了良好契机制定应对气候变化政策是21世纪的主要挑战之一

4、。为了延缓全球气候变化及将其影响减至最低，我们必须采取迅速有效的行动。可持续发展的气候政策的核心在于经济和政治方面创造条件，经济增长和气候保护相互协调。为了实现环境友好，资源优化的投资，再生能源和有效利用能源领域恰好呈现了多种多样的经营可能性。持续明智的投资可以让我们更好的应对气候政策中现存的挑战以及节省能源成本。如果我们不能战胜这个挑战，那么由气候变化带来的损失将会远远超过我们克服现在金融危机所付出的代价。所有的科学分析都指出，如果我们还想要控制气候变化后果的话，全球平均气温相比工业化前上升不应高于2°C。此外，还必须在接下来二十年转变排放趋势。工业国家应当对此做出表率

5、，当然，解决气候变化问题也需要其他所有国家的共同参与。德国背负着气候变化的历史责任，以身作则，将会在2020年使温室气体排放量在1990年的基础上减少40％。我们认为，到2050年工业国家削减80-95％温室气体排放是必要的。根据京都协议书，德国承诺在2008年到2012年期间，将温室气体排放量较1990的水平降低21%。现在我们已经兑现了这个承诺。德国的例子证明了，经济发展和环境保护并不矛盾，而是相互协调。德国还将继续运用基于市场的机制即清洁发展机制来实现减排目标。清洁发展机制能通过优化发展中国家基础设施，将工业国家的减排业务和发展中及新兴工业化国家的可持续发展目标结合

6、起来，双方都能从中得益。在欧盟排放交易框架下，到2012年，德国公司能够进口约450万产自于CDM和JI项目的碳信用额度，这也为中国在气候保护方面创造了巨大的投资机会。目前，德国在全世界范围参与了204个清洁发展机制项目，其中67个项目（三分之一）在中国。本手册阐述了清洁发展机制的概况，尤其是德国在清洁发展机制中的活动。它致力于引起每个人，尤其是所有的项目开发者，与德国公司共同开展实施气候保护工程的兴趣。我希望，这本宣传册能有助于加强中国和德国之间已经非常密切的气候变化领域的合作。NorbertRöttgen博士德国环境部，自然保护和核安全部部长投资在环境保护领域简介清洁

7、发展机制和联合履约：投资环境保护欧洲排放交易和基于项目的京都机制清洁发展机制(CDM)和联合履约(JI)让应对温室效应的市场经济手段成为众人瞩目的焦点。欧盟关于纳入清洁发展机制和联合履约项目产生的排放证书的连接指令已于2005年9月转化成国家项目机制法(ProMechG)。这些规定为排放交易领域内外的企业提供了在国际碳交易市场上的众多商机。自2005年引入欧盟排放交易和京都议定书生效以来,基于项目的清洁发展机制和联合履约赢得了举足轻重的气候政策意义。清洁发展机制在开展不到四年的时间里,已经注册逾1200个清洁发展机制项目,超过