关于开展区域卫生规划工作的指导意见(摘要)

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1、关于开展区域卫生规划工作的指导意见摘要国家计委财政部卫生部根据《中共中央、国务院关于卫生矛盾。量。在确定结构和比例时,优先考虑。改革与发展的决定》,为推动全国开展四要加快卫生管理体制和运行区域内主要卫生问题,、,#区域卫生规划工作国家计委财政机制改革对区域内所有卫生资源实&卫生设备的配置必须与卫生机部、卫生部联合提出了《关于开展行全行业管理。构层次、功能相适应,提倡应用适宜技区域卫。,,。生规划工作的指导意见》摘要如五要解放思想实事求是因地术和常规设备大型医用设备要按照,,,,下制宜敢于冲破现有条条框框的束缚区域卫生规划的要求严格控制总量边规划,边

2、调整。合理布局,资源共享。目标和原则、规划编制的内容工作要求和政策措施区域卫生规划以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增方法和依据一加强领导进健康为目的,对机构、床位、人员、设一区域卫生规划编制内容包括各级政府必须明确实施区域卫生备等卫生资源进行统筹规划,合理配分析社会经济、居民健康和卫生资源规划是政府的责任,列人政府的工作。置。它的目标是构建与国民经济和社,,目标凡是关系到本状况确定主要卫生问题制定规划目区域卫生规划工会发展水平相适应,有效、经济、公平标和资源配置标准,提出对策措施和作的重大问题,都要经政府主持研究。、的卫生服务体系和管理体

3、制,改善和实施监督评价。和部署同时要通过政策导向舆论提高卫生综合服务能力和资源利用效二编制区域卫生规划需要政府影响使社会各方面认识区域卫生规划。,工作的意义,率各有关部门通力合作社会各界共同加快区域卫生规划的实区域卫生规划由政府负责制定并参与。上下级政府之间和部门之间要施〔组织实施。、以,以求得对重二强化全行业管理区域内各部门各行业进行充分的沟通和协调及军队对地方开放的卫生资源全部纳大问题的共识、实施,区域卫生规划必须深化卫人规划范围,三制定,个体行医以及其他所有区域卫生资源配置标准生管理体制改革实行卫生全行业管。、,制形式的卫生资源配置,必须服从

4、规时应注意以下问题理举办医疗机构以国家集体为主#划的总体要求。∀。区域卫生规划以市省级人民政府要根据本地实其他社会力量和个人为补充全行业地行政。际,、管理要求打破现有按部门和行政隶属区域为基本规划单位考虑对本省自治区直辖市卫生资源到中,、的配置标准作出具体的量化规定。、心城市的辐射功能直辖市计划在关系形成的条块分割布局不合理的单列市、省会城市为特殊的规划单位。制定配置标准时,要根据本省不同区卫生服务体系,按照区域卫生规划的。,,。,、区域卫生规划的周期一般为!年域的具体情况区别对待分类指导总体要求对区域内卫生资源规划审#开展区域卫生规划的基本原则∃卫生

5、机构的设置,首先要满足批、调整、监督、评价,依法进行管理。,,是社加强对卫区层次居民卫生服务需求充分体卫生行政部门要转变职能。一要从国情出发,与。在此基础生全行业的宏观管理区域内国现社区卫生服务的综合性,,民经济和社会发展水平相适应,与人上规划社区以上卫生机构不要求层企业卫生机构是卫生资源的重要,,民群众的实际健康需求相协调。层对。要口要明确各层次卫生机构的功组成部分随着现代企业制度建立二要优先发展和保证基本卫生能和职责,逐步建立双向转诊制度,引积极推进企业卫生机构的社会化。要,服务,大力推进社区卫生服务。重点导卫生资源向基层流动。按照区域卫生规划的要

6、求充分利用#,,加强农村卫生和预防保健重视和发%卫生人力和医院床位要改革传现有企业卫生资源根据实际情况区。,、。逐步将具备条件挥传统医药在卫生服务中的作用统的配置方法根据规划期内社会经别对待分类指导,的企业卫生机构从企业分离出来,三要符合成本效益提倡资源济发展的水平和居民卫生服务的实际或,共享,提高服务质量和效率。通过改需求及变化趋势确定配置标准,最高移交政府管理或组建独立的事业法。,革,认真解决资源浪费与不足并存的限额不得超过居民卫生服务实际需要人仍保留在企业的卫生机构要合中国肿瘤∀∋为年第(卷第!期∀∋!理确定功能,和规模接受卫生部门的提高区域卫生资源

7、利用效率的基市场经济条件下卫生管理体制改革的行业管理,在保证本企业医疗保健任础是卫生机构运行机制的改革。要引新举措,缺乏成熟的经验。区域卫生务的前提下,面向社会服务,纳人区域人竞争机制,让卫生机构围绕质量和规划是中长期的发展规划,需要随着。,卫生规划对于不符合社会需求的部效率开展竞争以社会需求和群众满经济和社会发展而不断地加以调整和,。,分企业医疗机构,应在建立现代企业意度为评定标准通过外在的竞争压完善各地要抓住有利时机尽早启,,制度改革过程中,逐步撤并改向。力和激励机制促使卫生机构优化内动区域卫生规划工作对卫生资源供军队对地方开放的卫生资源全部部结构激活效率

8、,按“优质、高效、低需状况要有一个总体

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