文化体育局工作规章制度汇编

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肃北县文化体育局工作规章制度汇编2011—3—1肃北县文化体育局主要工作职责  一、贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于文化体育工作的路线、方针、政策,研究拟定我市文化体育工作的规章和办法并组织实施。  二、研究制定全县文化体育事业的发展战略和规划。指导全县文化体育体制改革。  三、研究制定全县文化体育产业经济政策,组织协调文化体育产业发展,统筹安排文化体育事业经费,规划指导文化体育设施建设。  四、管理全县文化艺术事业,指导文学艺术创作与生产,扶植高雅艺术,弘扬民族文化,发展地方特色文化,推动专业艺术发展;组织、开展社会文化工作,管理、指导全县重大文化活动。  五、管理全县体育事业,统一规划全县体育运动项目布局,组织全县性体育竞赛。指导全县各级学校及体育后备人才培养和业余体育训练工作;贯彻实施《全民健身计划》,指导各乡镇、各部门、各行业、各社会团体开展体育活动,提高全县人民身体素质;管理全县各单项体育协会。  六、管理全县16

1文化体育市场,拟定文化体育市场发展规划和政策,培育、发展和规范文化体育市场。  七、管理县文物事业管理工作。管理全县图书馆事业。  八、制定全县文化体育科研工作计划,组织文化体育领域重大科技研究的攻关以及成果的应用和开发,推广文化体育科技成果。  九、管理全县对外文化体育交流联络工作,制定对外文化体育交流规划,指导对外文化体育交流活动。  十、制定并实施全县文化体育系统人才培养、引进计划,加强文化体育干部职工队伍建设。  十一、承办上级交办的其他事项。肃北县文化体育局规章制度一、全局机关工作人员要树立公道正派、坚持原则、严守纪律、严格执法、廉洁勤政的职业道德,严格执行党和国家的方针政策、法律法规,全心全意为人民服务。二、认真执行岗位目标责任制,尽职尽责做好工作,刻苦钻研本职业务,努力完成本职工作,并不断有创新、有突破,做到干一行爱一行。三、领导与领导之间、领导与被领导之间、同志与同志之间要互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持、互相监督、互相帮助,形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。16

2四、坚守工作岗位,提高工作效率,做到不迟到、不早退,工作时间不闲谈、不串岗,自觉、科学地安排工作时间。五、热情礼貌地接待来局办事的同志和经营者,对申请解决的问题要马上办、热心办,搞好服务。公文办理及印信管理制度一、凡给本局的来文、来信,均由办公室或收发拆封登记后送局长阅示;重要文件、急件随时呈送局长。同事之间传阅文件一般当日完毕,严防丢失,需入档文件交办公室保存。二、本局下发的文件材料,由股室起草,办公室把关,局长审阅后签发,印发文件底稿由办公室存档。三、对上级来文及本局发文,由办公室及收发统一登记、传递和保管整理,要做到分类清楚、存放整齐、查阅方便。四、工作需要借阅、复印文件,必须经办公室同意,并进行登记,用完及时归还。五、凡属上下级来往的工作电话,要做好记录,及时送领导审批,并将处理结果填写在登记簿上,转交有关人员办理,办理结果报办公室登记。16

3六、本局打印原则是自行打印,如工作需要到局外打印、复印,可到定点打印部打印。首先要由打印人员填写打印申请单,写明打印复印文件名称、数量,经局长签字后,方可外出打印,否则不予报销。请示报告制度全局工作人员要发扬大胆负责、独立工作的精神,属于自己职权范围内的问题,要敢于负责处理;不属于自己职权范围内的问题,要及时逐级请示,发现重要情况或问题,要及时逐级报告。一、凡是请示领导解决的问题,请求人都要拿出解决问题的意见和方案。二、工作人员请示工作,要先请示主管领导,如主管领导认为不便处置的,再逐级送交局长或局长办公会讨论决定。三、下级组织请示问题,由主管该项工作的同志提出办理意见,然后报主管领导审定。四、向上级请示报告,要一事一报、及时准确、实事求是、言简意赅。五、对上下级之间的口头请示和口头答复的问题,要做好记录,存入文书档案。信访接待制度一、对来信、来电、来访提出的重要问题,要及时向局领导汇报,必要时组织专题调研,做到件件有着落。16

4二、对人大代表、政协委员提案要认真答复,抓紧落实,对因时机不成熟,尚不能办理的,要做好解释工作。三、对来访者要做到热情、礼貌、诚恳、和蔼。要按照党的政策办事,坚持实事求是的原则,对来访者反映的问题,当时能解释的当场给予解释,不能解释的待办理后再答复来访者。对来访者不得感情用事、不得随意许愿、不得有损害他人的言辞和行为。坚决杜绝“门难进、事难办、话难听、脸难看”的现象发生。四、凡是来信来访,要详细登记,重要来信来访处理后,处理结果要存入文书档案。考勤登记、请销假制度一、为维护工作秩序,严肃劳动纪律,特制定本考勤登记制度和请销假制度。凡属本局工作人员,均应遵守此制度。二、每个工作日由本人到办公室签到登记,有事请假。三、工作日需临时请病、事假应向领导人口头请假。四、半天以上病、事假须填写请假条,由主管副局长及局长签字批准;既不请假,又无故不到者,一律视为旷工。16

5五、副局长请假,由局长批准;局长请假由主管副县长批准。六、请病假须开具证明,妇女哺乳期请假按上级有关规定执行。假满归来,及时销假,超假者如实补假。值班制度一、值班时间:坚持全天24小时双岗值班制度。二、值班纪律:值班人员坚守岗位,不得擅自离岗,如有情况及时向带班领导汇报,并做好值班记录。会议制度一、班子成员会。由局长召集,副局长参加,一般每周召开一次,研究本局的全面工作。二、局长办公会。由局长召集,副局长、乌兰牧骑团长、文化馆长和各股室负责人参加,原则上每二周召开一次,也可根据需要不定期召开。主要研究决定本局的重要事项、下级请示的问题和向县委、县政府、县有关部门报告的问题。局务会议题由局长审定。三、文化市场管理工作会议。由局长或委托主管稽查队副局长召集,文化市场稽查队全体工作人员参加,每周五上午召开。主要稽查队负责人汇报周内的检查情况,稽查队副局长公布整体检查文化市场的情况,并制定下步工作计划。16

6四、全体干部会。由局长或局长委托党委书记召集,全体人员参加,一般每周召开一次,也可根据情况临时召开。主要传达贯彻县委、县政府和市有关部门的有关文件和会议精神,总结安排和协调本局工作。五、民主生活会。由局长或局长委托副局长召集,全局党员参加,每季召开一次,主要检查廉洁自律规定的执行情况、民主集中制的贯彻情况,围绕思想和工作中存在的问题开展批评和自我批评,制定和修改工作措施。六、支委会。由党支部书记召集,支部委员参加,一般每月召开一次,主要研究党员学习、思想动态、组织发展等方面的工作。七、党员活动会。由支部书记或支部书记委托支部委员召集,全体党员参加,或分组活动,一般周五下午举行。主要学习贯彻党的路线、方针、政策,开展有关的思想教育活动、批评和自我批评、组织建设和发展方面的工作。学习制度一、政治理论学习。按照县委部署,由系统党委书记及支部书记组织学习。16

7二、业务学习。由局长、副局长或有业务特长的同志讲课,可组织收听、收看录音录像辅导讲座,提高全体干部的业务水平。三、提倡自学。全体干部要根据自身情况和工作需要,制定自学计划,安排自学时间,做好自学笔记。四、组织研讨。每年组织1—2次业务干部工作研讨会,交流经验、勇于创新、取长补短、互相促进。AB岗工作制度一、实施范围和内容凡服务对象来文体局办理有关事项涉及的所在岗位,均设立AB岗。二、实施程序A岗承办人因故不在岗位时,B岗承办人自动顶岗,并全权负责,保证在工作时间内承办人员不因办理其他工作而影响日常业务接待,做到岗位接待不断人。三、实施责任B岗在代行A岗职责时,属A岗授意或A岗通常做法的差错,由A岗负责;属B岗变更的做法或把关不严,由B岗负责。一次性告知制度16

8一、对单位和个人需要办理审批、审核事项的,经办人员负有一次性告知义务。对手续、材料不完备,不能按规定程序办理的,经办人员要一次性告知其需要补办的手续、材料;对暂时不予办理的,应告知不予办理的理由。二、遇特殊情况需请示后才能办理的,经办人员要向办事人说明暂不办理的原因及何时、以何种方式办理。三、经一次性告知,办事人将有关手续和材料补齐后,经办人员要及时受理(办理)。四、工作人员要认真落实一次性告知制度。因不落实一次性告知制度而造成群众投诉或造成严重后果的,要严肃追究经办人员的责任。服务承诺制度各股室根据职能特点,确定在服务发展、服务群众方面的具体措施,明确责任人、目标要求和完成时限,公开承诺,接受群众监督。一、为进一步提高政府部门服务水平和公众满意程度,加强机关效能建设,塑造“廉洁、务实、高效”的政府形象,制定本制度。二、遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度,处处、事事、时时为管理和服务对象考虑,简化办事手续、缩短办事时限、提高办事效率、提供优质服务。16

9三、将具体职能、服务项目和服务承诺通过网络、政务公开栏等方式向社会公布,帮助公众了解单位、部门的职能分工。四、规范服务承诺标准。服务标准要有明确和具体化行业标准,同时要有服务的行为标准和质量标准。五、要简化办理程序,缩短办事时限。每个行政审批项目,要公开资格要求和办理的必备手续,公开办理程序及流程图表,承诺办理时限和服务标准。其他服务项目要根据服务内容、办事程序和办事时限,提出服务程序和时限的承诺。六、加强对服务承诺制的组织领导,围绕服务承诺制不断强化内容管理。岗位责任制按照精简、高效、统一和责权利相一致的原则,每个股室及岗位所承担的工作内容、工作程序进行梳理完善,按照岗位设置和人员配备情况,逐岗逐人明确责任,对每项工作都要明确标准和完成时限,形成工作标准,进行公示。首问首办责任制度第一位接受来访、来电、来信的工作人员为首问责任人。首问责任人负责现场处理或引导办理有关事项。16

10一、首问责任人在接受来访、来电、来信时,要积极主动,热情周到。要使用文明礼貌用语,树立良好形象。二、对属于首问责任人岗位职责范围内的事项,要及时负责办理。首问责任人要一次性告知办事的有关依据、程序和所需要的全部书面材料。对符合规定、手续齐全的,应及时给予办理。不能及时办理的,要说明原因和办事时限。对非职责范围内的事项,首问责任人要热情接待,并根据服务对象来访事由,负责引导到相关股室。三、首问责任人没有履行首问责任或违反有关制度规定,推诿扯皮,态度生硬,损害机关形象的,要追究责任。限时办结制度一、坚持效能原则,在处理行政事务和管理事项时,要不断优化工作程序、减少环节,方便群众,强化服务。既要按时办结,又要保证办理的质量,提高工作效率。二、限时办结事务、事项的主要内容:(一)行政审批事项;(二)县委、县政府重大决策事项;(三)上级业务部门交办、转办的事项;(四)各部门、各单位明确规定办理时限的事项;(五)向社会公告的服务承诺事项;(六)其他按规定需要限时办结的事项。16

11三、根据法律、法规、规章明确办事时限或承诺办理时限的,应按照规定时限完成。可以提前的要提前办理。四、没有规定办事时限的事务、事项的处理,其办理时限应根据事务、事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理。五、特殊事务、事项的办理,要本着效能的原则,特事特办,注重结果。六、无故、无正当理由或因工作效率低下,拖延办理时间,未能在规定的工作时限内办结有关事项或做出明确答复的,依据《甘肃省影响机关效能行为责任追究办法》追究责任,并做出相应处理。奖励激励制度奖励激励制是指为了按时或提前完成组织目标,提高工作效率,根据定期的绩效考评结果,按人员总人数的一定比例对部分人员进行奖励的一种激励制度。按上级有关文件精神,突出激励性。奖励激励制鞭策后进,鼓励先进。在先进人员中注意政治思想的培养,对积极要求政治进步的同志向上级党委推荐入党积极份子,全年累积成绩作为年终公务员考核等次重要依据。追究问责制度16

12一、工作人员在履行工作职责中,有下列行为之一的,应当追究其责任:(一)对法律、法规和上级的政策、规章执行不力,消极对待,政令不畅,导致公民、法人和组织合法权益受到损害的;(二)对岗位职责范围内的工作拒绝、放弃、推诿、拖延造成工作任务延误的;(三)办事拖拉、效率低下,在规定时限内没有正当理由不完成承担的工作任务的;无正当理由,超过规定时间,未完成承担的工作任务造成负面影响的;(四)重大事项不请示不报告或不按有关规定执行的;(五)继续施行已明令废止的法律、法规、规章及其它规范性文件,导致公民、法人和组织合法权益受到损害的;(六)不按规定公开有关办事依据、办事程序、承办机构、承办人员、办理时限、办理结果、监督渠道或不按公开承诺的内容履行职责的;(七)在工作时间内擅离岗位、擅离职守或进行与工作无关行为的;(八)其它影响机关效能造成严重后果的行为。二、机关工作人员违犯工作制度和工作纪律等内部管理规定,有下列行为之一的,应追究其责任:16

13(一)未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制、AB岗工作制以及窗口部门一次性告知等制度的;(二)其它违反机关、单位等内部管理制度造成不良后果的行为。三、工作人员在执法执纪过程中有下列行为之一的,应追究其责任:(一)在行政执法监督检查过程中,不履行监督检查职责或监督检查不到位的。(二)涉及行政处罚应立案而不立案或不应立案而立案的;(三)在行政执法过程中采取不当强制措施的;(四)对群众的投诉、检举、控告、申诉无故不予受理或故意拖延、处理不力的;(五)隐瞒案件真相,歪曲案件事实,瞒案不报,压案不查的;(六)在执法过程中,利用职务和工作便利“吃、拿、卡、要、报”,违规向服务对象摊派钱物、索要赞助,违规要求接受有偿服务、购买指定商品,违法实施处罚、检查、采取强制措施,对当事人态度蛮横、作风粗暴、故意刁难、执法不公以及有其它不文明行为的。四、责任追究问责的形式:16

14(一)效能告诫;(二)通报批评;(三)离岗培训;(四)调离岗位(不得安排同职级岗位);(五)免职;(六)辞退。作风档案制度对我局干部队伍建立作风档案,对其遵守组织纪律和工作纪律、工作方法、工作行为、工作业绩等进行档案登记,并依照工作人员作风管理办法进行处理:责令书面检查并限期整改,整改期限为1个月;诫勉谈话;通报批评;撤换岗位;责令辞去现任职务。目标责任考核评议制度一、考核对象:本局科级以下公务员和职员。二、考核原则:客观公正的原则;民主公开的原则;领导与群众相结合、平时与定期考核相结合、定性与定量考核相结合的原则;注重工作实绩的原则。三、考核内容:根据各股室岗位职责要求和每年年初县考核办下达的责任目标,考核分解到每个人岗位目标责任的完成情况,重点考核工作实绩。16

15四、考核机构:设立由党委书记、局长、副局长组成的目标责任考核领导小组,负责对被考核人的考核领导工作。五、考核程序:⒈被考核人个人总结。⒉根据平时考核和个人总结进行群众及领导测评,由主管领导根据测评结果写出评语,提出考核意见。⒊考核小组对主管领导提出的考核意见进行考核,并按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次确定考核结果。六、考核材料归档:局办公室负责建立和管理目标责任考核考绩档案。七、考核纪律:考核小组成员必须严格执行考核标准,实事求是、客观公正地进行考核评比工作,对在考核过程中弄虚作假、打击报复的责任人要严肃处理。监督电话:81222328121066二0一一年元月一日16

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