建设工程安全监理文件编制讲义

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1、安全监理文件的编制讲义一、安全监理文件包括哪些安全监理文件包括:①监理规划中的《安全监理方案》、②《安全监理实施细则》、③对施工单位进行的安全监理书面交底、④监理例会和安全生产专项会议、⑤安全监理月报(或在月报中反映安全问题)、⑥安全监理工作总结。二、安全监理文件的编制依据依据国家安全生产法律(《建筑法》《中华人民共和国安全生产法》)、法规(《安全生产管理条例》)、省、自治区有关规定(《建设工程安全监理导则》)以及委托安全监理约定的要求,结合工程实际情况,明确项目监理机构的安全监理工作内容、方法

2、、制度和措施,并做到有针对性(针对重大危险源和易发安全事故的项目进行重点控制)、指导性(编制的文件要对实际工作具有指导作用)、可操作性(对编制的方案和细则要切合实际情况便于操作)。三、介绍各种文件如何编制,包括哪些内容(一)安全监理方案的编制(与监理规划同步)安全监理方案由总监工程师主持编制,专职安全监理人员和专业监理工程师参加,报监理单位技术负责人审批,在项目开工前报送有关单位。安全监理方案应包括的内容:1、安全监理工作依据:法律:①《建筑法》、②《中华人民共和国安全生产法》法规:①《建筑工程

3、安全生产管理条例》、②建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)、③《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)合同依据:①《施工合同》、②《监理合同》规范:《监理规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《XX省建设工程施工现场管理标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑安装工人

4、安全技术操作规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑塔式起重机安全规程》、《塔式起重机操作使用规程》、《起重机械安全规程》2、安全监理工作目标:1)监督承建单位全面实施项目合同约定的安全目标。(例:无死亡事故或零伤亡的目标)3、安全监理工作内容:(相见附件一和附件二)3.1施工准备阶段安全监理的主要工作3.1.1监理项目监理机构安全保证体系,配置专职和兼职安全监理人员,配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件,建立安全监理工作制度、明确全体监理人员的职责,按项目工作的性质、特点及范围开

5、展安全监理工作。3.1.2熟悉图纸,调查了解施工现场及周边环境,编制《安全监理规划》及《安全监理实施细则》,对上场的监理人员进行针对性的安全教育培训。3.1.3监理安全监理资料台账。3.2工程实施阶段安全监理的主要工作3.2.1审查施工单位的资质证书和安全生产许可证是否合法有效,安全质量保证体系是否建立完善、审查项目经理、专职安全生产管理人员的资质、配置是否符合有关规定,特殊工种作业人员操作证是否合法有效。3.2.2检查施工单位安全生产规章制度和安全管理机构的建立,各施工分包单位资质、安全生产规

6、章制度的建立情况。3.2.3审核施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、专业施工方案是否符合工程建设法律、法规、强制性标准要求。3.2.4审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。3.2.5审查进场机械设备清单,核实实际进场数量及状况。审查主要进场施工机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否经劳动安全部门及相关计量、检查认证部门认证合格是否过期。3.2.6审查施工单位安全事故应急响应预案、季节性施工安全防范响应应急预案,以及施工单位进场的作业人员的安全教育培训情况

7、。3.2.7审查批准工程开工报告,对达不到开工条件、安全质量管理体系及安全防范措施达不到安全生产要求的,不得批准开工,必要时向主管部门报告。3.2.8审查施工单位与设备管理单位、相关部门签订的安全协议齐全。3.2.9督导施工单位进行开展安全自查,并对自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查、评价,配合当地行政主管部门对施工现场安全检查,主动提供相关监理记录、资料和现场真实情况。3.2.10检查施工现场是否按施工平面布置图设置,“三通、一平”、各种安全防护标志、安全防护措施是否符合工程

8、建设强制性标准要求。3.2.11监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。3.2.12监督施工单位安全保证体系运行,发现存在安全事故隐患时应及时要求施工单位整改,情况严重的应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,应以书面形式(监理工程师通知单、工程暂停令)下达。并要求施工书面回复整改完成情况及自检结果。3.3总结阶段安全监理的主要工作3.3.1工程项目竣工后,项目监理机构应收集整理安全监理资料并编写安全监理工作总结。3.3.2工程

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