新课程改革背景下的现代学校制度建设

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1、新课程改革背景下的现代学校制度建设　　新课程改革背景下的现代学校制度建设　　　　彭奋强　　　　（湘潭市第一中学，湖南湘潭411100）　　　　摘要：新课程改革对现行学校制度提出了挑战，如何利用新课程改革的契机，主动变革现行学校制度，通过制度建设推进新课程改革和学校的进一步发展，本文提出了新课程改革背景下现代学校制度建设的四项原则和和九项内容。　　　　关键词：新课程改革；现代学校制度；现行学校制度　　　　中图分类号：G630文献标识码：A：1674-5884（2013）12-0001-03　　　　高中新课程改革在我省全面

2、实施至今已有6年。新课程改革对现行学校制度提出了挑战，很多学校为了保证新课程改革的实施，对自身的制度都或多或少地进行了变革，但大多是被动的、无奈的。其实，即使没有实施新课程改革，我国社会的发展、国际教育的趋势也要求建立现代学校制度。学校应该利用新课程改革的契机，主动变革现行学校制度，通过制度的建设推进新课程改革和学校的发展。本文拟就在新课程改革背景下如何主动构建现代学校制度进行探讨。　　　　一对“新课程改革”和“现代学校制度”的解读　　　　目前虽然很难给当下的新课程改革一个明确的概念，但它的一些基本特征是可以把握的。它

3、追求的基本目标是完成应试教育向素质教育的转变，最终真正实施素质教育。它秉承两个教育理念：一是使所有学生和学校都成功，二是培养学生健全的人格或者公民的基本素养。它要求课程结构重基础、多样化、有层次，能够适应社会需求的多样化和学生全面而又有个性的发展；要求课程实施环境有利于引导学生主动学习，培养学生自主学习、合作交流以及分析问题和解决问题的能力；要求建立发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，建立教育质量检测机制；要求交给学校足够的课程设置、组织实施的自主权，为学校更好地实施国家课程、地方课程和校本

4、课程提供保障。　　　　现代学校制度是指在知识社会日渐明显和全面建设和谐社会的大背景下，以完善的学校法人制度为基础，以现代教育观念为指导，学校自主、民主管理，促进学生、教职工、学校社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。它具备以下特征：能够促进学校推进素质教育，促进学生充分、终身发展，允许有差异发展；促进校长、教职工的专业发展；推动现代学校文化的形成，推动学校由“传统型”向“学习型”发展；推动和保障学校形成清晰的产权；保障学校依法自主、民主管理，形成民主治校的制度基础；能使学校成为独立法人并形成完善的法人治理结构；能

5、够明确、具体规范政府在义务教育阶段的责任，特别是经济责任；能够逐步地、有序地允许学生和家长自主择校；能够引导学校积极参与社区文化建设，推动社区发展。　　　　由此可见，新课程改革和现代学校制度的特征在很多层面上是一致的，这就为利用新课程改革的契机构建现代学校制度提供了可能。　　　　二对现行学校制度的反思　　　　现行的学校制度存在着很多的弊端，如果不加克服，将极大地妨碍教育的发展。　　　　第一，功利性强，只强调分数管理。当今分数至上现象扭曲了教学的价值取向，教学工作蒙上了强烈的功利色彩，事业追求被利益追求所取代。教师和学生

6、都成了分数的奴隶。　　　　第二，只重视制度的制订，形式主义十足。目前，不少学校醉心于规章制度的文本制订，或者把规章制度细则化、标准化，辅以经济制裁，完全忽视了教师和学生的主体性，把他们当成了管理对象。于是，教学过程被程序化、机械化、标准化，扭曲了教学的本性，束缚了师生的想象力和创造力。　　　　第三，强调权力至上。学校管理者必须有权利，但是，如果权威主义走向极端，甚至发展成为崇尚领导、崇尚教科书、崇尚教参成为一个学校教师的习惯，就会泯灭教师工作的独立性、创造性，磨灭教师的个性，对学校产生灭顶之灾。苏霍姆林斯基早就说过：学

7、校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政领导。那么，寄希望完全依靠权力去办好学校是不现实的。　　　　由此可见，现行学校制度在很大程度上背离了新课程的理念，建立与新课程理念相适应的现代学校制度已经刻不容缓。　　　　三新课程改革背景下现代学校制度的构建　　　　（一）构建现代学校制度的四项原则　　　　1.“以人为本”的原则　　　　“以人为本”、“以学生的发展为本”是新课程改革的出发点，在这一背景下建立现代学校制度，必须确立“以人为本”的理念，现代学校制度的核心是“以人为本”，校长必须正确处理制度管理与人本管理的关系。以人为本

8、，首先是以学生为本。学校要牢固树立为学生服务的观念，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。一切制度都要尊重学生的人格尊严和个性差异，有利于发展他们的个性特长，培养他们的自主意识和合作意识，使他们能自主学习、合作学习、探究学习，在生活中自尊、自信，自强，最终成长为有良好素养的公民。　　　　以人为本，还要以教师为本。要牢