关于村级组织运转经费保障机制建设的调研报告

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1、关于村级组织运转经费保障机制建设的调研报告关于村级组织运转经费保障机制建设的调研报告为认真贯彻执行中办、国办《＜关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见〉的通知》（中办发[XX]21号）精神，积极探索建立符合舒城实际的村级组织运转经费保障机制，充分发挥村级组织在农村经济社会发展中的作用，推进社会主义新农村建设。xx镇财政所按照舒城县农村综合改革领导小组办公室《关于开展村级组织运转经费保障机制建设调研的通知》的要求，组织人员，深入走访镇分管农业和农村经济领导、农业综合服务中心、农经站工作人员、村部分在职干部，广泛听

2、取情况介绍和意见反映，并调取相关帐务资料，就xx镇村级组织运转经费保障机制建设工作开展专题调研，并得到市委组织部、财政局领导来xx镇调研村级组织运转经费保障机制建设情况时的充分肯定。现将调研情况报告如下：一、xx镇村级组织基本情况（一）村级组织情况自农村税费改革以来，我镇按照上级统一部署，妥善开展撤村并组工作，由原来的19个村合并为16个村，全镇现有1个街道，16个行政村，376个村民组，9301户，总人口37628人（农业人口35658人），农村劳动力21395人，XX年农民人均纯收入4252元。行政村两委在职干部为3-5人

3、（小村3人，大村5人）。岗位设：党支部书记、村委会主任、民兵与治保、文书、妇女主任与计生干部。全镇村干部由原来的88人精简为现在的67人，其中：享受村干部报酬补助待遇64人，县选聘大学生村官2人，选派干部1人。（二）XX年度经费收支情况全镇村级组织总收入120.15万元。1、财政转移支付72.5万元，占村级组织总收入60.3%;2、发包及上缴收入2.8万元，占2.3%;3、变卖资产收入15.2万元，占12.7%;4、有线电视收费收入1.9万元，占1.6%;5、其他收入10.75万元，占8.9%;6、代收代支款收入17万元占14

4、.2%，其中：五保灾民建房7.5万元，突发事件补偿3.3万元，救灾救济款发放6.2万元。村级组织总支出137.03万元。1、村组干部工资及补助等58.69万元，占村级组织总支出42.8%，其中：村干部工资及补助47.8万元，组干工资3.56万元，退干工资6.21万元，监督组补助1.12万元;2、办公费用24.86万元，占18.1%,其中：办公费5.9万元，车费及差旅费9.01万元，办公设备购置1.1万元，电费及电话费1.85万元，打印费7万元;3、计划生育支出22.78万元，占16.6%;4、报刊征订费2万元，占1.5%;5、

5、利息支出3万元,占2.2%;6、其他支出8.7万元，占6%;7、代收代支款支出17万元，占12.4%，其中：五保灾民建房7.5万元，突发事件补偿3.3万元，救灾救济款发放6.2万元。（三）XX年底债权、债务情况截止XX年底，全镇村级债权56.61万元。全镇村级债务185.93万元（个人118.08万元，单位13.48万元，金融机构54.37万元），其中120万元是税费改革前农户历年尾欠、教育、计划生育、民兵、优抚和乡村道路建设所发生的债务。负债最多的陈院村29.8万多元，负债最少的江冲村也有1.2万多元。二、村级组织运转经费保

6、障机制建立情况税费改革前，我镇村级组织的经费保障来源主要有收取的村提留费用，税费改革后，取消了村提留收费，村级组织经费保障由上级财政转移支付承担。村级组织经费支出主要包括工资和日常的办公费、打印费、电话费、水电费、差旅费、各项培训费、零星用工以及各项普查工作等费用。另外还包括一些村公益设施建设以及村级一些达标任务或者防汛、抗旱、防灾救灾等突发事件的费用。村干部补贴统一实行基本工资与绩效工资相结合发放的管理方式，即基本工资加绩效工资。基本工资包括基础工资、职务工资、工龄工资三部分，固定享受村干部补贴待遇64位村干部基础工资都是3

7、00元/月；职务工资：村书记（主任）150元/月，其他干部100元/月；工龄工资按实际工龄（含军龄）1元/年。基本工资每人年均在5200元（月均430元）左右；绩效工资每人年均2000元（镇村各承担一半）。XX年镇财政向村级转移支付资金72.45万元，其中村干部基本工资27.7万元（实行“一卡通”打卡发放25.81万元），村干部绩效工资5.73万元，村计划生育经费17.93万元，退休村干补贴6.21万元，组干补贴3.56万元其它补贴0.42万元，村办公费用10.9万元。三、建立村级运转经费保障机制所做的主要工作（一）多方筹措资

8、金，确保村级组织正常运转。XX年建立村级运转经费保障机制后，村干部报酬由原来的5000元一5200元/年提高到6800-7400元/年；办公费按每年每村5000-5500元的标准补助到村，形成各村每年固定的财力，用于村级组织基本运转，上河、景山、光明三个撤并村每村补助1.35