会计诚信缺失的对策

会计诚信缺失的对策

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1、会计诚信缺失的对策会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,体现了会计人员作为市场经济活动中会计信息的提供者和鉴证者,在社会信用体系中的重要作用。会计诚信缺失是指不能客观公正的把现实经济活动反映出来,不能为会计信息使用者们提供准确的会计信息。一、会计诚信缺失的危害1、危及市场经济秩序。  市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。会计信息质量的好坏直接影响到社会资源的配置效率,只有会计提供的数据真实可靠才能保证决策、执行、统计和决算等部门的正常运转。如果大量的会计资料失真,将最终导致国家经济政策与实际的偏离,进而严重影响我国的经济秩序,阻碍市场经济发展。2.导致税利和国有

2、资产的大量流失  企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的财产据为小集体或企业所有。如有的企业通过在会计报表上采取虚增支出、多列费用、少列收入的手段隐瞒利润,以逃避税收;而有的企业的经营者在企业转换经营机制过程中通过采取不实估计、压低国有资产价值的做法致使国有资产大量流失。  3.损害企业自身利益和危害投资者利益会计诚信缺失将全面弱化企业基础管理工作,使企业失去存在和发展的基础。诚信缺失也削弱了企业的竞争力,损害了企业的长远利益。诚信理念的缺失大大增加了企业的生产经营成本,尤其是增加了企业的交易成本,造成企业经济效益下降从而制约企业发展。诚信度降

3、低使银行“惜贷”,企业发展所需资金得不到保障。会计诚信缺失直接使投资者利益受到危害,对于投资者而言,他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而会计报表的失真,将直接导致投资者的利益受损。二、会计诚信缺失的成因1.公司法人治理结构不完善  当前,我国公司法人治理结构不尽完善,没有真正体现现代产权制度的特征与要求,不能适应提升内部控制功能、优化内部控制环境的需要。  首先,股东大会质量不高,甚至流于形式。其次,董事责任淡化,董事会缺乏独立性。再次,监事会功能弱化,缺乏权威性。2、利益驱动追求利益的最大化是市场经济发展的基本目标。会计造假之所以频频发生,其主要原因就是造假的背后隐藏着

4、巨大的经济利益。3、法律规范不健全有些会计领域现在还无法规;有些会计领域有法规、制度,但是执行起来相对较难或者是不执行,有些会计政策法规不是很完善,执行起来可"变通",很容易得"利"。有些会计方面的法规制度过时,需要修订;另外会计道德规范还不够健全,宣传教育不够到位,法律制度不健全,导致会计造假者有空可钻。如:目前对上市公司和证券中介机构违规行为的惩处,除了刑事制裁和行政处罚,尚缺乏与之平行的民事赔偿机制,特别是缺乏股东集体诉讼制度。 4、违规成本过低处罚不力《公司法》中有不少条文只是罗列“不得”有这样或那样行为,却没有给出“违反了怎么处理”的后文。这类条文的规定,明示了造假行为预

5、期“成本”的上限,但是处罚力不足。如果法规能够具体明确规定处罚的主体、标准、责任人及标的物等,并由国家在规定时限内强制执行,那么会计诚信缺失将会有所收敛,而在现阶段由于“权”大于法,“情”大于法,“执行难”、“难执行”现象还时有存在,造假的成本远小于获得的利益。可见处罚不力是会计诚信的最大障碍。 三、会计诚信缺失的对策针对会计诚信缺失的治理,要注重法治与德治并重,开展综合治理。1、完善健全会计制度。会计诚信缺失与国家法律规章和单位的管理制度、管理机制密不可分。在清理整顿会计工作秩序过程中,要贯彻落实好相关法律、法规,认真执行好单位内部各项制度,建立健全单位领导人、会计主管人员离任审

6、计等工作;结合我国实际情况,制定和完善相关法律制度和各项规章,真正将法律、规章落到实处。2.建立健全相关法规制度、完善会计监督机制  完善会计相关法规,明确单位负责人和会计人员在会计信息违规性失真中的刑事责任。要扩大单位负责人对会计信息违规性失真承担责任的范围,直至对所有会计信息违规性失真都负有首要责任;同时加大单位负责人对会计信息违规性失真的民事责任,并明确对此负责的政府部门。强化企业内部监督,建立健全内部控制制度。要实行内部监督责任制,提高内部会计监督的有效性。在企业内部设立隶属于所有者的内审机构。对会计最终产品进行符合性测试检验和监督,是保证会计信息质量的重要一环。 3.加大

7、处罚力度。会计工作贯穿于企业经营活动的全过程,会计诚信缺失必然涉及公司的一系列会计工作和诸多部门、人员。目前有些企业的法律、法规、部门规章还不完善,对相关责任人的界定还比较模糊,对会计造假、会计信息失真的打击力度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比,高悬在头顶的法律之剑,看起来并不那么可怕。所以我们呼吁有关部门加大对造假者的处罚力度,使其造假的成本远远大于其造假的预期收益,并对重点单位建立会计主体、单位负责人、从业人员的信誉档案,对其经营状况、执业状况、守法状况等

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