关于对国家主权问题的几点再思考

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1、关于对国家主权问题的几点再思考【论文关键词】国家主权 主权衍生 中国【论文摘要】传统国家主权理论一直是国际社会中国家关系得以正常交往的基石。文章通过对新的历史务件下促使国家主权理论发生变化的因素的分析,说明了传统国家主权发生衍生现象是不争的事实;根据新形势对传统固家主权理论进行自主、灵活的调整是一国国家利益的内在要求;当务之急是如何对已经发生变化的国家主权进行有效的堆护。自1648年<威斯特伐利亚和约>签订以来,国家主权原则一直是国际社会中国家问关系得以正常交往的基石。国家主权对内的最

2、高权威性和在国际关系中的独立性是保证每个主权国家平等交往的关键支点。国家主权的这种在一国范围内的至高无上性和对外关系的独立性一直得到国际社会的普遍认同,并且上升到国际法层面,成为国际法的一项基本原则。但冷战结束,经济全球化、世界格局多极化的大趋势和知识经济时代的初露端倪和环境、跨国犯罪、恐怖主义等全球性问题的出现,使<威斯特伐利亚和约>条文中的传统的国家主权原则受到越来越多的侵蚀与削弱,原有的主权概念正在向“实效主权”转变。挑战和否定主权的思潮泛起,不断地有“人权高于主权”、“有限主权

3、论”、“新干涉主义”、“新国际主义”等论调的喧嚣,这是对传统国家主权的直接挑战。传统国家主权原则的被侵蚀与削弱已是不争的事实,当务之急是如何在新形势下,适应国家主权原则的嬗变,制定新时期维护国家主权的措施和原则。一传统国家主权的界定最早对主权进行诠释的是古希腊思想家亚里士多德,但明确使用这一概念并赋予近代意义的是法国政治学家和法学家让·博丹。博丹在其著作<国家论六卷集>(译为<论共和国>)中说:“主权是在一国中进行指挥绝对和永久的权力。州”从布丹的主权定义来看,国家主权与其

4、他形式的权力相比,有两个截然不同的目的指向:主权是一种捧它的、绝对的权力,它是至高无上的,不受权限、职能和时问上的限制,而且是不可分割的;主权是一种恒久的权力,它是一个国家存在的关键支点,不论政治制度和政府的性质和模式如何变动,它始终存在;主权是国家的固有属性,是国家存在的基石与灵魂,是国家有别于其他性质的社会组织团体和集团的主要特征。在主权国家仍是国际社会中的最基本的行为主体的情况下,就对领土和人口的控制而盲,所有国家都平等地独立于外部权力o[21国家的主权、领土完整及法律平等被视为国际关系的特

5、征。口’这一国际行为准则是基于以下三项基本原则。第一,不经同意。主权国家不能允许其他政治实体“对其领土制定或行使它们自己的准则;-[41第二,作为第一项规则的必然结果,一个主权国家有“不干涉其他国家内部事务或破坏其领土完整的义务;”l副第三,无论人口、经济或战略环境有什么不同,国家享有主权平等的权利和义务。1648年的<成斯特伐利亚和约>,也从国际法角度确认了博丹的理论。国际法是相互平等、相互协调的实体而非主从关系、上下关系的实体之间的一种法律。国际法的基本原刚和国际交往的惯例,例如边

6、界不可侵犯的原则,不干涉内政的原则,使节人身不可侵犯的原则,善待俘虏的惯例等等,只有彼此独立并相互平等的主权国家之问才能承诺和履行。嘲各国之所以承认并愿意受翻于国际法,是因为惟此方能表明自己是国际社会中不受制于他国的一名成员;反过来,除非重国家主权至高无上的原则,基于现代国际法之上的国际秩序是没有保证的。在国际社会中,没有任何一个国家愿意在行使量高权力时受其他国家的支配。因此,绝大多敦主权国家为争取平等、独立就采取制定国际法的形式来约柬主权国家的行为。那么每个主权国家在本国范围内行使绝对和永久的权

7、力就显得腰理成章了。当然在国家主权理论产生之时就存在诸多的争议,但际社会在主权是独立国家问平等关系的标志这一点上,还是持肯定观点的居多。所以这种。绝对主权是民族国家的首要特征。二国家主权变化的当代因素分析国家主权理论的变化是一个过程。第二次世界大战结束后,6D—7o年代大批获得独立的发展中国家坚守博丹理论的灵魂,而以美国和英国为首的少数发达国家却提出了“主权让渡”、“主权软化”、“主权模糊”理论。冷战结束后,西方发达国家则更是肆无忌惮地公开否定传统主权理论。它们质疑的是。在国际法上。各主权国家一律

8、平等是一个基本条件,但这种‘平等’完全是一种虚构。各国在事实上是不平等的,不过法律上还是必须从各国平等这个假定出发。1经济因素分析经济全球化进程加速和知识经济时代拉开历史帷幕,使世界经济的相互依存和俱荣俱损空前加强,当代世界经济的发展,再也无法回到“自给自足”的时代j-;货币、商品、人员、信息和技术都以一种加速度实行跨国界、无领土的流通,经济发展的原动力不断催促着全球资源在世界范围的再配置、再分工。并且促成了愈来愈明显的全球经济一体化趋势的发展。任何一国想要增长本国的经济实力、有效

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