资源约束下企业环境行为分析及对策研究

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1、资源约束下企业环境行为分析及对策研究　　[摘要]以往企业环境污染控制的政策制定和实施往往是自上而下的模式，使得各类政策不能得到很好地实施，增加了环境管理的成本。造成这一现象的根本原因，在于政府决策部门缺少对企业环境行为机制的认识。因此，有必要开展对企业环境行为的研究，找到促进企业改善环境行为的方法，为环境政策的制定提供决策支持。分析资源环境约束对企业竞争力的影响，分析企业环境行为的产生动机，在于总结企业环境行为的变化原因，弄清环境行为决策机理，从经济学的角度考察环境行为决策。　　[关键词]资源环境约束；企业环境行为；环保规制；决策机制；对策和建议　　　　一、引言　　　　大规模

2、的现代工业生产受到资源环境条件的约束。尤其是它对自然资源的破坏性开发所导致的环境急剧恶化，使得环境问题从边缘问题逐渐成为全球政治和经济议程的中心话题。我国成立了专门的环境保护机构，并逐步建立了各项环境保护制度，已初步形成了较为完善的环境保护政策体系。但是，以往企业环境污染控制的政策制定和实施往往是自上而下的模式，缺乏自下而上的思考和实践，使得各类政策不能得到很好地实施，增加了环境管理的成本，降低了环境政策的实施效果。因此，必须积极开展对企业环境行为的研究，探求环境压力与企业环境行为转变的内在关系，找到促进企业改善环境行为的最优方式，为我国环境政策的制定提供决策支持。　　　　二

3、、资源环境约束及其影响　　　　1.资源环境约束下的企业竞争力变迁。从工业发展的历史看，工业技术路线总体上是沿着从“耗费资源损害环境的技术”向“节约资源保护环境的技术”升级的方向不断进步的。当耗费资源技术是工业竞争力的主要来源时，工业发展处于初级阶段；而当节约资源技术成为工业竞争力的主要来源，即节约资源技术比耗费资源技术更具有竞争力时，工业发展便进入高级阶段。　　耗费资源技术与节约资源技术的企业竞争力比较取决于两个方面：(1)技术本身是否能够更大程度地节约资源，减少对环境的污染和破坏；(2)国家如何调节经济个体消费资源和影响环境的行为。企业竞争力变迁是指在资源环境约束下，企业使

4、用节约资源技术比使用耗费资源技术更具有竞争力。由于各国的经济发展水平不同，所实行的管制制度和政策的技术标准也不同。一般而言，经济发展水平越高的国家，有关资源利用和环境保护的标准也越高。在这样的条件下，耗费资源技术的竞争力必然显著下降。我国企业能否尽快实现竞争力来源的转移，即以节约资源和环境保护作为其竞争力的主要来源，是一项关系到工业发展前途的重大任务。　　2.资源环境约束下企业环保压力来源。资源约束环境下企业环境保护压力主要来自如下三个方面：　　(1)环境法律法规压力。由于企业行为直接导致的环境问题相当严重，自然资源正在快速枯竭，政府制定的一系列强制性环境法规及国际规则对企业

5、环境行为必然产生深远的影响。企业要想生存发展，必须遵守和适应环境行为规范，承担相应的环境保护责任。　　(2)国际竞争压力。在国际贸易竞争中，发达国家的贸易壁垒已转向技术壁垒。作为技术壁垒的重要组成部分，绿色贸易壁垒是指进口国利用环境保护制度，对来自国外的产品进行限制的手段和措施。绿色技术标准的设置使我国企业出口成本大为增加，从而降低了企业国际竞争力。　　(3)生产技术改进压力。我国不少企业使用粗放型的生产方式和污染增加型的生产技术，给环境带来了沉重的负担。绿色壁垒的外部压力促使企业改进生产工艺和生产技术，积极采取环保措施，使得企业经济活动与环境保护相辅相成。　　　　三、企业环

6、境行为分析　　　　1.企业环境行为内涵。企业环境行为是企业面对来自政府、公众、市场的环境压力而采取的宏观战略和制度变革、内部生产调整等措施和手段的总称。企业接受环境压力并将其转变为环境成本，作出相应的环境行为响应，使得原来由社会承担的环境外部负效应逐步为企业所认知和承担。企业行为和环境压力的相互作用，促使企业走向可持续发展的绿色化战略。企业环境行为主要是满足政府的要求，表现为企业遵从各种政府法规和政策，对企业环境行为的研究主要集中在政府干预和企业遵从之间的关系，通过对企业环境行为程度的调查来评价政府监察、各种处罚、环境管理政策的效果。随着公众、市场等对环境问题日益关注，企业环

7、境责任已经成为企业社会责任的重要内容，并逐步形成对企业多方面的环境压力。　　2.企业环境行为驱动因素。企业环境行为的驱动因素包括两个方面。其一是规制驱动。企业之间在污染治理方面存在着博弈关系，在没有政府规制的情况下，该博弈的纳什均衡表现为企业都不治理污染。强制性的政府规制的实施可以使企业回归到最有效率的均衡之中，社会收益也因此会有所增加。因此，企业进行污染治理的初始驱动力便是政府的环保规制。其二是市场驱动。在满足政府规制基本要求的情况下，企业通常还会主动采取进一步的污染防治措施。这主要是受市场因素的驱动