全面理解和认真落实科学发展观

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1、全面理解和认真落实科学发展观　　(一)科学发展观的主要内容　　所谓以人为本的科学发展观，就是坚持以人为本的、全面的、协调的可持续的发展观，具体包括以人为本的发展观，全面的发展观，协调的发展观和可持续的发展观。　　1.以人为本的发展观　　（1）所谓以人为本的发展观（2005年第30题，多选题），就是在社会发展中要以满足人的需要，提高人的素质，促进人的发展为核心内容和终极目标，要把人们对物质、精神、文化的需求和自身发展的实现程度作为衡量社会进步的根本标准。具体地说，就是要一切从人民的利益和要求出发，在经济发展的基础上，不断提高人民群

2、众的物质文化生活和健康水平。不仅要满足人的生存需要，还要满足安全、享受和发展的需要；不仅要满足物质生活需要，还要满足精神文化的需要。　　以人为本是贯穿在科学发展观中的一根红线，是科学发展观的核心和本质，是党中央执政治国的新理念。　　（2）要做到以人为本，必须做到：　　第一，把人民的根本利益放在第一位，立党为公，执政为民。　　第二，一切依靠人民群众，一切为了群众，使全体人民共享经济繁荣成果。从群众中来，到群众中去，人民群众是实现自身利益的根本力量；　　第三，把促进人的全面发展作为一切经济和社会发展的根本前提、根本基础和根本目标；坚

3、持以经济建设为中心，为满足最广大人民的物质文化利益创造雄厚的物质基础；　　第四，树立人才资源是第一资源的观念，尊重知识，尊重人才，科技兴国。　　（3）同时，要正确认识和处理以人为本与以经济建设为中心的关系：一方面，我们要看到，以人为本同以经济建设为中心是完全一致的，因为要比较充分地实现以人为本，满足人的需要和促进人的全面发展，必须具备相应的物质基础；另一方面，以人为本，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要和促进人的全面发展，又是一个不断发展的进步的过程；只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步，人的需要才能愈益充分地得到

4、满足，人的全面发展才能愈加充分地得到实现。同样，也只有以人为本，依靠最广大人民的社会主义的积极性、主动性和创造性，才能为经济建设提供根本动力和动力源泉；最后，在实践上，十一届三中全会以来，党领导人民以经济建设为中心，唯一的目的就是要努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。　　（4）还要看到：以人为本的发展观与以物为本的发展观是根本对立的，因此，以人为本的发展观是与以物为本的发展观相对立的。后者以追求物质利益为根本目的，而把人作为物来对待，这是资本主义市场经济的价值取向，如马克思批判过的商品拜物教、货币拜物教等。在社会主义市场经济

5、条件下，我国也出现过某种程度的以物为本的发展倾向，如为政绩只追求经济增长指标，为生产而不顾人的安危健康，为赚钱而不讲道德，为经济利益而不择手段，都是与以人为本的科学发展观相背离的，都受到资本主义市场经济取向的严重影响。因此，坚持以人为本的科学发展观，就要注意克服以上种种以物为本的发展偏向。　　2.全面的发展观★★★（多选）　　全面发展是科学发展观的首要前提。　　全面发展首先是指人的全面发展，就是按照人应有的本质实现人的发展，不断提高人民群众物质、文化和精神生活的水平和质量。其次是指经济社会的全面发展，不是只追求经济增长，经济增长

6、要符合全面、协调、可持续的要求；经济增长要与社会建设相互促进，相互协调；经济增长的目的是为了提高人民的收入和生活水平，要使最广大人民共享经济繁荣的成果。　　经济社会的全面发展与人的全面发展互为前提、互为条件，相互制约又相互促进。全面发展，既是经济社会的全面发展，又是人的全面发展，还包括人和社会、社会和自然的全面的协调发展。　　3.协调发展观　　协调发展是科学发展观的核心。　　所谓协调，是指在人或社会的发展中，人与人、人与社会、人与自然以及人自身发展的和谐，而不是分裂、冲突和对抗。作为科学发展观中的协调发展，主要指的是坚持以经济建

7、设为中心和经济本身的协调发展，经济发展与社会建设的相互促进，城乡协调发展，区域协调发展，人与自然的协调发展，国内发展和对外开放协调，经济和社会协调等。　　4.可持续发展　　可持续发展实质就是人与自然的协调发展。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力。　　(二)按照“五个统筹”的要求，全面理解和正确把握科学发展观，深化经济体制改革，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。科学发展观的基本要求是“五个统筹”　　1.“五个统筹”的基本要求　　十六届三中全会还明确提出了树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观的基本要求——“五

8、个统筹”，从而确立了科学发展观的行动指南。　　“五个统筹”的基本要求是指：　　第一，统筹城乡发展。从全面出发认识和解决农村、农业、农民问题，进一步确立城乡统一发展的机制，城市反哺农村，工业反哺农业，以工带农，加快城镇化，工业化步伐，推动改变我国城乡二元经济结构。