5、。 (2)从经济改革方面来看。在经济体制改革的过程中,新旧体制共同起作用,经济生活中出现了许多无序现象,例如改革措施不配套、法律法规不够完备、国家财政能力的削弱、计划权力所造成的腐败尤法消除等,具体表现如下: ①政府财政能力弱化。政府对收入分配的调节有赖于政府财政能力的不断提高,而我国中央政府的财政能力随着改革的深入却有弱化的趋势,制约了政府对收入进行二次分配的能力。 ②税收制度的设计落后于时代。在城镇居民收入分配中,带有“平均主义分配”色彩的体制内收入和体现巨大差距的体制外收入并存,这直接导致了我国政府财政调节能力的不足。 ③