北京地区昌平区十二五融资规划

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1、北京市昌平区“十二五”融资规划北京市昌平区“十二五”融资规划北京市昌平区发展和改革委员会北京市昌平区“十二五”融资规划第一章昌平区融资规划背景一、“十一五”投资回顾“十一五”期间，昌平区地区生产总值年均增长14.8%，2006-2010年固定资产投资总额分别为145.4亿元、137.6亿元、170.4亿元、290亿元和374.4亿元，2005-2010年全区固定资产总额年均增长幅度达到30.70%；投资率保持在50%以上，对经济增长的贡献率保持在40%以上。从城乡投资结构来看，2006-2010年城镇投资和农村投资（不包括房地产投资）均出现较快增长的态势，而城镇投资增长幅

2、度快于农村投资增长幅度，2006年和2010年昌平区城镇和农村投资结构之比为39:61和91:9。从三次产业投资结构来看，2006-2010年第一产业和第二产业投资增长速度不断提高，2006年和2010年昌平区三次产业投资结构分别为，1:8:91和1:7:92，三次产业投资结构保持相对稳定。从三类主体投资结构来看，2006-2010年国有投资增长速度大于民间和外商投资增长速度，三类投资主体投资结构呈现出优化的态势。2010年，昌平区固定资产投资完成374.4亿元，同比增长28.9%。全区总投资亿元以上的项目个数达178个，亿元项目完成投资额338亿元，占全社会投资完成总额

3、的90.3%，其中，全年完成基础设施投资70亿元，同比增长34.4%，占全社会投资比重为18.7%。在投资结构中，占比最大的为交通运输业，比重达到了基础设施投资的77%。二、“十二五”重点建设领域昌平区“十二五”期间投资建设的重点领域及“三年建设行动规划”投资分类及重大项目如下：表1-1“十二五”及“三年建设行动规划”领域及项目类别“十二五”建设分类及重点领域三年建设行动规划分类及投资额加快城市化进程加快南部地区城市化（未来科技城；沙河大学城；昌平新城；TBD科技商务区）统筹城乡发展包括：一级土地开发项目、整体开发项目、保障性住房建设项目等。北京市昌平区“十二五”融资规划

4、三年建设行动规划投资金额约为362亿元。提升城市现代化水平（城市中心区）打造现代特色小城镇(推进南口、阳坊、十三陵等重点镇和流村、延寿等建制镇的建设)推进新农村建设推动产业结构优化农村基础设施建设推动城市服务向镇村延伸“强二优三精一”做大做强三大支柱产业加快发展三大先导产业积极发展三大特色产业现代产业体系建设提升城市承载力生态环境建设包括一产农业项目、二产工业项目、三产项目。三年建设行动规划投资金额约为650亿元。建设便捷高效交通体系包括轨道交通；高速公路；路网建设；公共交通；智能交通体系。包括：道路建设、电力设施、给排水项目、供热工程、清洁能源推广、城市景观体系工程、森

5、林防火工程等。三年建设行动规划投资金额约为222.2亿元。包括：生态屏障建设工程、河道治理工程、水处理工程、噪声及垃圾处理项目等。三年建设行动规划投资金额约为59亿元。健全能源供应体系推进节能减排包括电力；天然气；煤炭；热力供应；新能源利用。清洁能源推广等。建设完善水务体系提升生态环境品质包括供水系统；排水系统；污水处理；防洪系统。包括大面积构筑山区绿屏；大尺度建设平原绿网；高品位北京市昌平区“十二五”融资规划营建城镇绿景；高标准打造景观水系。大力保障和改善民生包括完善社会保障体系；加快医疗卫生基础设施建设；保障城乡居民住房需求；推进科技事业发展；繁荣文化事业；发展体育事

6、业。和谐社会建设包括：医疗卫生、高等教育、文化体育事业、养老服务、行政服务、新农村建设等领域。三年建设行动规划投资金额约为146亿元。塑造优势教育品牌完善教育基础设施。提升信息化水平水务信息化建设等来源：根据“昌平区十二五规划”及“三年建设行动计划”整理。三、投融资主体及方式1、投资主体及结构昌平区固定资产投资资金来源中，非国有内资（民间投资）所占比重最高，2010年达257亿元，占比为68.6%；2009年占比为64%。2006-2010年国有投资增长速度大于民间和外商投资增长速度，2006年和2010年国有、民营、外资三类投资主体投资额之比分别为，7:90:3和27.

7、8:68.7:3.6，国有投资主体投资占投资总量的比例提升较快。表1-22007-2010年昌平区固定资产投资资金来源（亿元）年份国有投资民间投资外商投资2007年19.1116.81.72008年33125.711.82009年93.1185.711.72010年104.125713.3来源：昌平区2007-2009年统计公报；昌平统计局：《昌平区2010年全社会固定资产投资完成情况》。财政资金供给方面，2010年，昌平区完成地方财政收入（一般预算）35.6亿元，同比增长12.6%，较“十五”末增长169.6%。“十一五”时