全金属非金属矿山安全生产

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1、全省金属非金属矿山安全生产大检查大整顿工作方案 为认真贯彻落实近期中央和省委省政府领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示及有关会议精神，按照国家安全监管总局、省政府及省政府安委会的总体工作部署，省安全监管局决定在全省全覆盖开展金属非金属矿山安全生产大检查大整顿专项行动，有力提升我省金属非金属矿山安全生产水平，现制定具体实施方案如下：一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制

2、重特大事故是目标”的工作原则，全力开展全省金属非金属矿山安全生产大检查大整顿专项行动，强化隐患排查治理，铁腕打击非法违法生产经营建设行为，做到思想上真警醒，行动上动真格，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转。二、检查时间及范围金属非金属矿山企业大检查大整顿从2013年6月开始至9月底-12-结束。对地方各级政府、相关部门履行属地管理和部门监管责任，对全省所有金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、石油天然气开采及服务、地质勘探和采掘施工企业履行安全生产主体责任进行

3、全覆盖检查。三、检查内容（一）对地方政府的重点检查内容落实金属非金属矿山整顿关闭情况：是否按照国家和省的有关规定制定工作实施方案；是否成立整顿关闭领导小组，明确成员单位职责；是否建立安监、发改、工信、公安、国土、工商和电力等部门间的整顿关闭联动机制；是否召开过整顿关闭领导小组办公室会议，及时研究解决整顿关闭过程中的突出问题；是否按照“一企一案”的要求，制定了每个关闭企业的具体关闭实施方案；是否在规定时间内对关闭企业进行公告；收到关闭企业名单后，当地政府是否按规定在7日内作出相关规定；是否及时上报注销关闭企

4、业的相关证照；是否严格按照六项关闭标准组织实施；是否将安全距离不够、不符合最低开采规模而又无法实施关闭的金属非金属矿山企业纳入矿产资源整合范围；矿产资源整合是否久拖不决。（二）对安全监管部门的重点检查内容1.安全生产大检查大整顿安排部署及推进情况。-12-是否按照要求制定或修订了金属非金属矿山企业安全生产大检查大整顿实施方案；是否将方案传达到每一户企业；是否制定了全过程督查检查推进表；检查范围是否按照要求进行全过程、全覆盖检查；检查过程中是否按照要求填写检查情况表，详细记录有关内容，并经被检查单位主要负责

5、人签字确认；是否对查处的隐患和问题进行了闭合监管；是否按照要求每月收集并上报本地区内大检查大整顿情况报表。2.汛期安全防范情况。是否部署了汛期安全防范工作；是否组织开展了汛期隐患排查和隐患点除险加固工作；是否落实了汛期各项安全生产防范措施；是否建立了与气象、水利、地震、国土、环保等部门间的汛期信息共享制度，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，做好各项应急准备工作。3.安全标准化和三等及以上尾矿库在线监测系统安装工作推进情况。是否落实了三级标准化建设推进措施，并在年底前全部完成；是否落实

6、了三等及以上尾矿库二级标准化建设推进措施，并在年底前全部完成；是否落实了大中型金属非金属矿山二级标准化建设推进措施；是否落实了三等及以上尾矿库在线监测系统安装推进措施，并在年底前全部完成。4.地下矿山防中毒窒息专项整治部署及推进情况。是否制定了防中毒窒息专项整治实施方案和推进计划；是否对企业的自查整改工作进行了监督指导和过程控制。5.建设项目专项整治行动完成情况。-12-是否按要求开展了建设项目专项整治行动；是否对辖区内的所有建设项目进行了全覆盖检查；是否对辖区内每一个建设项目情况进行了建档立册；是否对检

7、查出的隐患与问题依法予以处理；是否按照要求及时上报专项整治情况。（三）对矿山企业安全管理重点检查内容1.开展安全生产大检查大整顿自查自纠情况。是否制定了自查自纠工作方案；是否对生产的每个环节、每个细节、每个部位进行了全覆盖自查自纠；对排查出来的隐患和问题，是否建立了台账并落实整改措施；排查情况、整改方案和整改结果是否在单位内部进行了公布；每次大排查结束后，是否对本单位安全生产状况进行全面评估；排查情况、整改方案和整改结果是否每月及时报送当地安全监管部门和相关行业管理部门备案。2.执行安全生产法律法规、标准

8、规程，依法依规组织生产经营建设情况。各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律法规、标准规范的要求；各类安全生产制度是否健全完善，是否建立和严格执行了技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程；新建、改建、扩建项目是否依法执行了安全设施“三同时”制度；作业现场是否存在“三违”行为。3.落实安全生产主体责任，强化安全基础工作情况。是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，是否建立和严格落实了企业法定代