论反规划与城市生态基础设施建设论文

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1、论反规划与城市生态基础设施建设论文内容摘要中国城市化与城市扩张呈燎原之上势,传统城市扩张模式和规划编制方法已显诸多弊端,城市扩展前景和生态安全忧患期待具有战略眼光的城市决策者.如同市政基础设施，城市的生态基础设施是城市及其居民持续获得自然生态服务的保障。面对中国未来巨大的城市化前景，前瞻性的城市生态基础设施建设具有非常重要的战略意义。为此，文章提出了“反规划”概念，即城市规划和设计应该首先从规划和设计不建设用地入手，而非传统的建设用地规划。“反规划”就是规划和设计城市生态基础设施，并提出城市生态基础设施建设的景观安全格局方法。OnAnti-plannin

2、gConceptandEcologicalInfrastructureBeijingUniversityCenterforLandscapeArchitectureandPlanningAbstract:Justasurbancivicinfrastructure,theurbanecologicalinfrastructureplaysthefundamentalroleforthesustainableecologicalservicesthatthecityandurbanresidentscanenjoy。Facingthefasturbaniz

3、ationprocessinChina,afuture-orientedecologicalinfrastructureisstrategicallyimportantforeverycity。Thispaperproposedelevenlandscapestrategiestoestablishsuchfuture-orientedecologicalinfrastructure,including。Thesestrategiesareentinthefutureofcenturiestoe。Itisalsoarguedthat,inordertor

4、ealizethesepicture,theanti-planningmethodologyphasizestheplanningofunbuidableland,insteadofbuildableland,iscritical。1、问题背景:城市扩张呈燎原之势，郊区化趋势迫在眉睫.freelandVan，1988)。本质上讲它是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续地获得自然服务(NaturesServices)(Costanza等1992，Daily，1997；俞孔坚等，2001)的基础，这些生态服务包括提供新鲜空气、食物、体育、休闲娱乐、安全

5、庇护以及审美和教育等等。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的城市绿地系统、林业及农业系统、自然保护地系统。早在一百多年前(1879-1895)，Olmsted和Eliot就将公园、林荫道与查尔斯河谷以及沼泽、荒地连接起来，规划了至今成为波斯顿骄傲的“蓝宝石项链”(EmeraldNecklace)(inneapolis)做规划，当时明尼阿波利斯还是一个的小镇，克里夫兰得让市长和决策者购买大面积的土地，用以建立一个公园系统。在土地还远未被开发时，就非常廉价地买到了大块土地。这一行动是为50～100年之后的城市所规划的，

6、如今100多年过去了，城市已经扩大了几倍，但这些廉价购得的土地成为城市中宝贵的绿地系统。这样一个绿地系统的形成，不光是要一个好的概念，同时需要城市决策者提前50～100年进行投资。在同时代，当肯萨斯(Kansas)和克里夫兰(Cleveland)都还是小镇时，就用便宜的地价在其郊外购置大量土地，结合区域的河流水系规划建设并一直保护了一个绿地系统。这一当时尚在郊区的绿地系统而今已成为城市的一部分了，成为居民身心再生的场所(Zube，1988；Steinitz，2001)。所以，如同城市的市政基础设施一样，城市的生态基础设施需要有前瞻性，更需要突破城市规划的

7、既定边界。唯其如此，则需要从战略高度规划城市发展所赖以持续的生态基础设施(俞孔坚等，2001)。而规划方法论的改革是实现城市生态基础设施的前提。2、反规划途径2.1传统方法背景传统城市规划编制方法已显诸多弊端，需要逆向思维应对变革时代的城市扩张，城市景观之路在于通过反规划以建立生态基础设施。传统的城市规划总是先预测近中远期的城市人口规模，然后根据国家人均用地指标确定用地规模，再依此编制土地利用规划和不同功能区的空间布局，这一传统途径有许多弊端，包括：第一、法定的“红线”明确划定了城市建设边界和各个功能区及地块的边界，甚至连绿地系统也是在一个划定了城市用地

8、红线之后的专项规划。它从根本上忽视了大地景观是一个有机的系统，缺乏区域、城市、及