青海省林业系统人力资源开发研究

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1、青海省林业系统人力资源开发研究摘要党中央、国务院把生态环境建设作为实施西部大开发战略的根本和切入点，确立了林业在西部大开发和生态环境建设中的主体地位。西部大开发人才是关键。所以，林业人力资源开发研究对于推动林业重点工程建设，改善生态环境，实现林业跨越式发展和实施西部大开发战略具有十分重要的意义。经过对青海省林业人力资源的全面系统的调查和统计，从林业人力资源总量与地区布局、林业人力资源素质、人力资源管理现状等三个方面进行了深入细致的分析研究。昭示了青海省林业人力资源的实际状况和特点，从人力资源的不同方面探

2、讨了其经济开发价值和社会地位，使我们看到它将成为青海林业生态环境建设的技术保障，同时又为未来需求趋势预测提供了依据。在对现有人力资源状况分析的基础上，充分考虑了西部大开发给青海林业生态环境建设提出的人力资源要求，既立足林业基本建设，又面向未来生态保护，对人力资源进行了系统科学的预测。预测采用类比的方法，以2006年底林业在职职工数为基数，预测到2015年的林业人力资源总量可达11400人。从2007年到2015年，林业人力资源总量年平均递增率为2.14%，略低于相邻的甘肃省（约为2.6%）。除对总量进行

3、预测外，报告还分别就学历结构和专业结构在各地区的分布情况作了较为系统的配比预测，为地方林业人力资源配置提出了明确的目标。研究报告采用逐步渗透的办法，注重理论联系实际，通过对青海林业人力资源开发面对的困难及问题的分析，从整体的战略开发到具体的人才配置，结合国家相应劳动人事制度的改革进行了研究和论证。结果认为：青海林业人力资源开发今后应该以市场导向的综合改革、加强中等林业职业学校建设、保证人力资源利用与开发资金的重点投资、吸引留人的激励机制、转变就业理念、打破用人的传统模式、深化行业教育和培养手段、加强行业

4、内培训、围绕生态建设的结构优化等措施为突破口，采取积极有效的办法，把林业人力资源开发与利用推向一个健康发展的轨道。关键词：青海省；林业；人力资源目录第一章文献综述1.1选题背景1.1.1国际背景1.1.2国内背景1.2相关理论综述.1.2.1人力资源的基本概念与特征1.2.2人力资源开发的概念与特点1.3研究目的和意义1.3.1研究目的1.3.2研究意义1.4研究思路和方法.1.4.1研究思路.1.4.2研究方法第二章青海省林业人力资源开发现状及存在的问题.2.1青海省森林资源概况2.2青海省林业人力资

5、源总量及地区布局分析2.3青海省林业人力资源素质现状分析2.3.1年龄结构分析2.3.2文化结构分析2.3.3专业结构分析.2.3.4职称和技术等级结构分析2.4青海省林业人力资源管理现状分析.2.4.1林业行业人员的录用和调配制度分析2.4.2林业从业人员的考核与激励制度分析2.5青海省林业教育培训现状分析2.5.1林业教育培训资源现状分析2.5.2林业可利用外部教育资源状况分析2.5.3林业行业有关教育方针、政策和培训制度贯彻实施情况分析2.6林业人力资源开发存在的困难和问题2.6.1面对的困难2.

6、6.2存在的问题第三章未来十年青海省林业人力资源需求趋势预测3.1青海省林业人力资源配置和需求趋势预测的原则3.1.1立足青海林业人力资源配置现状73.1.2坚持人力资源配置与工作需求转变相结合的原则3.1.3确保三江源自然保护区建设对人才需求的原则3.1.4人力资源配置与林业生态建设任务相结合的原则3.1.5坚持突出重点，协调发展，分层配置的原则3.2青海省林业生态建设对林业从业人员需求预测3.2.1林业行业未来人力资源总量预测3.2.2学历结构预测3.2.3专业结构预测3.2.4布局结构预测3.3青

7、海省林业人力资源供给渠道及数量预测3.4青海省林业人力资源继续教育和培训需求预测3.4.1学历继续教育预测3.4.2林业干部培训需求预测3.4.3林业工人培训需求预测3.4.4林农培训需求预测第四章青海省林业人力资源开发建议与对策4.1人力资源开发的主导思想4.1.1.转变观念、提高认识.4.1.2正确处理引入人才与造就人才的辨证关系4.1.3明确青海林业生态建设基本任务，把握人力资源开发方向4.1.4把人力资源开发和人才管理科学化结合起来4.1.5树立连续和动态思想.4.2深化市场导向的人力资源开发利

8、用综合配套改革4.2.1处理好行业内市场与社会劳动力市场关系4.2.2处理好不同层次劳动力在行业内部合理流动4.3加强中等林业学校建设，培养“复合型”人才4.4强化行业继续教育和培训手段，提高现有人才的创新能力4.5发挥政府职能，优化人力资源配置4.5.1加大政策宣传力度，保证人力资源利用和开发资金的重点投资.4.5.2把林业人力资源开发与教育培训基地建设结合起来4.5.3加快人事制度改革，彻底打破行业用人的传统模式4.5.4林业行业内建立