中小型民营企业发展的障碍及对策

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1、中小型民营企业发展的障碍及对策[摘要]中小型民营企业已是社会经济生活中不可缺少的组成部分，成为推动中国经济持续快速发展的动力。但是，目前我国中小型民营企业的发展还存在很多障碍，如所有权结构单一、家企不分、产权不明晰以及政策歧视等，只有对症下药，克服影响中小型民营企业发展的各种障碍，才能使其得到健康、持续发展。　　[关键词]民营企业发展；障碍；措施　　随着我国经济的迅速发展，中小型民营企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，在促进市场竞争、增加就业、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保

2、持社会稳定等方面发挥着重要作用。然而，目前，我国中小型民营企业的发展还存在很多障碍，本文仅就目前存在的一些较为突出的问题进行分析，并针对性地提出较可行的建议。　　　　一、中小型民营企业发展现状　　民营企业是在我国改革开放后产生的非公有制企业，始于20世纪70年代末80年代初，自党的“十三大”召开以后，“鼓励、支持、引导民营企业发展”的政策使民营企业步入蓬勃发展时期，特别是自党的十五大明确提出“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”后，民营企业得到了长足的发展。据统计，我国目前以中小型民营企业为主

3、的各类中小企业已超过800万家，占我国企业总数的99%以上，其工业产值、实现利税和出口总额分别占全国的60%、40%和60%左右，并提供了75%的城镇就业机会。1976年至2006年，从农村转移出的2.3亿劳动力大多数在中小型民营企业就业。　　中小型民营企业规模小、竞争压力大，在夹缝中求生存，因此，更具有进取精神。由于有灵活机动的经营机制，能对各种信息作出迅速反映并集中力量进行研究，从而创造出比大企业更高的创新效率。并且，很多中小型民营企业在不断细化的市场分工中做大做强，成为产业链配套的“配角经济”

4、。　　随着中国经济的进一步对外开放，民营企业要做强做大，在内外制度上应有大的突破，但是现行制度环境成为制约民营经济发展壮大的主要瓶颈，创新制度环境是突破这种瓶颈的关键。　　　　二、中小型民营企业发展中存在的主要障碍　　1.内部障碍——家族管理现象　　中小型民营企业向规模发展的内部瓶颈是家族式管理现象。我国中小型民营企业基本上是以家族和血缘关系创办起来的，虽然有些企业有了一定规模和效益，但仔细分析还是家庭作坊式的。由于“一人升天、仙及鸡犬”和“肥水不流外人田”的旧观念，从而产生企业股权结构单一、财产家

5、企不分、企业内部的家族式管理和唯亲是用的用人机制等诸多制度弊端，这些弊端随着市场竞争环境的变化及原始积累阶段的结束逐步显现出来，严重制约民营企业的发展。主要表现在：　　(1)所有权结构单一，增加了资金筹措的难度。由于中小型民营企业最初是从社会的“夹缝”生长起来的，为了发展有时不择手段，导致经营中出现了许多问题，给企业的诚信度蒙上了一些阴影，使其很难从金融机构获得必要的资金支持。创业初期可以凭借血缘、地缘的关系突破资金的阻碍，但随着企业的发展壮大，在实现规模效益时，内部筹资已无法满足企业规模高速扩张的

6、资金需求，不得不寻求金融机构的资金支持。而中小型民营企业单一产权结构管理上的非规范性、非科学性及信用缺失又往往影响自身商业信用水平，使金融机构和投资者对民营企业的信任度偏低，造成从银行渠道贷款及通过资本市场融资难度巨大。　　(2)产权不清晰，易导致内部纷争，削弱了企业竞争力。中国的中小型民营企业大多是由父子、兄弟姐妹投资几百元、几千元开始共同创业的，内部产权不明晰，企业治理结构建立在血缘关系基础上。但是，随着企业规模的扩大，资产的增值，特别是企业需要选择继承人的时候，产权不明晰所带来的问题就会变得十

7、分突出。一些人“共患难易、同富贵难”的劣根性，使得他们在权力和利益面前，一方面为争夺继承权而展开争斗，另一方面也会因在企业中的职位安排、报酬分配感到不满意而出现内部纷争，使得企业难以实现真正的规模效益和资产的连续有效积聚，甚至有可能被分解成几个小企业，削弱整体竞争力。　　(3)家企不分，易导致“内部人控制”。由于家族制中小型民营企业未实行家庭产权与企业产权的分离，为了牢牢将企业掌握在自己手中，不至于财产外流，往往任人唯亲，把重要岗位和部门都安排给自己的家人或亲属，对外来的经营管理人员则不够信任。当企

8、业利益与家族成员个人利益发生矛盾时，家族成员往往凭借自己在企业中的特殊身份，通过自己手中的权力来实现自己的利益，导致资产流失、管理混乱等“内部人控制”现象，影响中小型民营企业的进一步发展。　　(4)家长式管理模式，易导致企业战略决策失误。有些中小型民营企业创业者，凭借胆识和特殊机缘赚到第一桶金后，就开始飘飘然，以为自己理所当然成了企业家，过分相信自己的经验，抵制现代化的管理模式。在制订战略决策和进行战略选择时，以经验直觉为基础，信息收集、处理、利用无规则，只凭“大概”