关于中国民生问题的调查报告

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时间:2018-07-08

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1、关于中国民生问题的调查报告现在中国的民生问题,是一个相当重要的话题,今年暑假我做了一个相当简要的调查报告。覆盖城乡的社会保障体系初步建立,但非公经济组织中的劳动与社会保障状况亟待加强。城镇养老保险的覆盖率和城镇医疗保险的覆盖率已经超过50%;同年龄段的农业户口居民中,83.8%的人享受到了“新农合”。社会保障的享有状况与就业单位的性质有紧密的关联。在城镇人口中,就业于公有制机构和三资企业的人员享有各类社会保障的比例较高,私营企业和个体机构中就业人员较低。在劳动权益保障方面也呈现类似的状况,企业规避承担劳动者权益保障的义务的倾向比较突出。由此可见今后要

2、特别关注非公经济组织中,特别是私营企业和个体经营组织中就业人员的劳动和社会保障状况的改善。  首先,收入差距会继续拉大吗?20多年前,在财富分配问题上,我们经常可以听到这样的说法,那就是中国人不患寡、只患不均。意思很清楚,就是中国人只讲平均、不讲效率。20多年后,社会财富有了大幅度的增加,“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。但是,贫富差距拉大的问题却越来越严重了,“不均”变成了“不公”,“只患不均”也变成了“只患不公”。那么,新的一年,如何在这一问题上有所作为、有所起色呢?社会财富的“蛋糕”能否在新的一年里朝着有利于民生的方面分割呢?那些在

3、社会财富分配中被边缘化的群体,能否不再被边缘化呢?这些,毫无疑问会在新的一年到来之际,成为社会最为关注的民生问题之一。第二,楼市调控还会继续吗?如果说过去的一年留下了什么遗憾的话,楼市调控没有见到实质性成效,可能是最大的遗憾之一。被称为“史上最严”的一次楼市调控,直到2010年的最后一天,也没见到房价下降的现象,也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。也正因为如此,当新年到来的时候,公众首先要问,楼市调控还会继续吗?还有决心和信心让高房价降下来吗?而更让公众关心的一个问题是,在新的一年里,政府能够在保

4、障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗?很显然,对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说,加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。第三,通货膨胀会来吗?过去的一年,物价这根神经,不仅让百姓深受其痛,也让政府伤透脑筋。更重要的,物价的快速上涨,CPI突破年初确定的控制目标,让公众的通胀预期大大增强,让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。如果要问新的一年最大的难题是什么?控制物价上涨、遏制通货膨胀,尤其是遏制生活必须品价格的快速上涨,就是最大的难题之一。而物价问题,显然是最大的民生问题之一。如何让物价沿着可控的目标发展,如

5、何让物价不对老百姓的生活产生过大的影响,自然是2011年必须高度关注和认真抓好的一项民生工程。关于如何解决重大民生问题的思考和建议一、要切实关心全国和各地国民生产总值平均线以下、城乡居民可支配收入平均线以下人群的民生问题。这个人群大约在6.7亿左右,至少也在4.5亿,生活在贫苦线左右的人口也在2.3亿吧。如何切实有效地提高他们的收入水平、生活水平,应该成为我们安排国民经济计划的基本出发点,成为政府工作的基本出发点,至少也应该成为一个着重点。二、几亿人的民生问题主要有哪些呢?或者说,广大人民迫切需要解决哪些重要民生问题呢?全面建设小康社会着重要解决哪些

6、民生问题呢?1、上世纪50、60年代参加初期创业的老一辈建设者们,长期处于低收入生活状态,应该给予特别关照。前期,由于搞计划经济,实行低工资政策,他们过了二十多年虽然艰难但仍舒心的日子。后期,改革开放搞市场经济,经济虽然大发展了,但他们却或早或迟地退出工矿企业,不仅改革开放的成果他们享受不大,而且过去享有的社会主义福利又被改掉了,过着焦心的日子。现在他们的月收入都在几百元上下,如何使这几千万人过上小康生活呢?难道我们可以忘记这一代人吗?2、在改革开放中下岗的几千万中、青年工人,月收入只有二、三百元,叫他们如何生活?他们能够长期忍受这种艰难吗?工人一旦

7、同生产资料相分离,就断了他们的生路。我们如何在改革中不断生路而给出生路?3、统筹解决农民入城就业的公民待遇问题。人们呼吁为私营企业主阶层解决公民待遇问题,即使他们享有同外国企业、国有企业同等待遇。同样也应该或者更应该解决上亿人口的进城务工农民享有同城市居民、城市工人同等待遇问题,这主要包括同工同酬、子女就学、社会保障、居住等问题。4、城市低收入、无收入人群居住条件需要逐步改善。在城市,居住条件改善得最快最好的人群,除了少数高收入人群外,就是干部,特别是领导干部这个人群。要解决城市居民普遍达到小康居住水平,还要加大政府的投入和调节。5、要重视解决城乡大

8、规模拆迁中导致的民生问题。一条街道要扩建,往往要使成百成千的小业主、小老板搬迁或关门;一大片城区的改造,往往

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