中国企业应对国外反倾销诉讼的策略研究

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1、中国企业应对国外反倾销诉讼的策略研究——以中美水产第一案为例摘要：近年来，随着我国出口贸易的迅猛发展，我国出口商品在欧美等国被提起反倾销诉讼的案件急剧增多。反倾销指控已成为我国发展出口贸易最大的法律上的障碍。本文针对我国经济、法律方面的实际，着重讨论我国出口产品频繁卷入反倾销诉讼的严峻形势及其原因，并以中美水产第一案为例深入分析，最后从法律适用角度对我国在反倾销诉讼中的经验和教训进行了总结，提出了应付外国反倾销诉讼的对策和建议。关键词：反倾销；出口贸易；对策；应诉Abstract：Recentyears,withrapidde

2、velopmentofexporttradeinourcountry,anti—dumpingcaseshavebeenincreasingjnourexportstoeuropeanandAmericancountries.Andanti—dumpingaccusationhasbecomeabiggestlegalbarrierindevelopmentofourtradeexport.InpointofapplicationofeconomyandIawsofourcountry,thisarticlefocusondi

3、scussingthecausesoffrequentanti-dumpingcasesemerginginexportinggoodsandhasadeepanlysisofthefirsrtaquaticproductscasebetweenChinaandAmerica.Atlast,thearticlesummarizesandprobesintoexperienceandlessonsinvolvingtheanti—dumpingcasesaccordingtoapplicationoflawsinourcount

4、y,raisethetacticsandadvicesagainstthedumpingcasescausednecessitybyforeigncountries.Keywords:anti-dumping,exporttrade,countermeasure,defendaction引言反倾销协议中对于倾销的定义是：在正常的贸易过程中，货物被以低于正常价值的价格销售到另一个国家。至于倾销是否是一种不正当竞争行为，WTO成员没有达成一致的共识。根据WTO规则，要实行反倾销措施，必须有证据证明三个事实：第一，有倾销的事实；第二

5、，有实质损害或者损害威胁的事实，或者对国内相关产业的建立造成实质阻碍；第三，宣称的损害和倾销之间有因果关系。2001年中国“入世”不仅仅是改革开放的里程碑，更给中国在21世纪上半页的经济腾飞带来了契机。十年以来，中国经济持续保持高增长率，成为世界经济发展重要的一极，“入世”当年——2001年就突破了10万亿大关，此后多年增长率保持在9%以上，经济危机爆发的前一年2007年甚至达到了14.2%的高增长率，到2010年，中国国内生产总值已经达到39.8万亿人民币，十年间翻了四倍，经济总量上先后超越英、法、德、日等资本主义强国，成为

6、仅次于美国的世界第二大经济体。在中国对外贸易高速增长的同时，中外贸易摩擦剧增。从2005到2009年四年时间中，中国在“WTO”框架内反倾销投诉338起，占到全世界反倾销总数974起的34.7%，在这种背景下，研究中国企业应对国外反倾销诉讼的策略就显得非常有必要。一、倾销与反倾销概述1.1倾销（1）倾销的概念根据世界贸易组织的反倾销法规定，倾销指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国的产业造成损害的行为。这里所讲的“正常价值”通常包括：国内价格、第三国可比价格以及该产品在原产国的生产成本加合理的推销费和利润

7、而构成的价格。（2）构成倾销的条件根据关贸总协定第6条的规定，构成倾销就必须具备以下三个条件：①产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。正常价值或公平价值通常是指出口国或原产地国际的国内市场销售价格，在特定情况下也可以是该国向第三国出口的市场销售价格或结构价格等；②该产品对进口国相同或相似产品工业造成了损害。这里的损害包括实质性损害、实质性威胁和实质性障碍，是指对进口国相同产品的整个产业所造成的损害，而不是指对进口国的某个或某几个生产厂商的不利影响；③进口国相同或相似产业的损害与倾销之间存在内在的因果关系。（3）倾销的种类倾销

8、的形态多种多样，角度不同观察的结果也不尽相同。从动机方面看，1995年，经济合作与发展组织(OECD)专家组发表的一份报告把倾销行为按动机分为两类：①技术性倾销。即开拓海外市场、需求锐减和赚取外汇等理由而把出口价定得很低。这一类倾销行为的动机可以称为需求拉动，对进口商来说多属