中国企业应对反倾销的策略研究

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1、中国企业应对反倾销的策略研究摘要：本文结合我国企业面临的反倾销状况，分析了我国遭受国际反倾销的成因和国外反倾销给我国企业带来的不良影响，并针对性地提出了一些切实可行的反倾销策略。关键词：反倾销倾销应对策略　　目前我国是全球受反倾销指控最多的国家，使中国的出口产品遭受了巨大的损失。中国企业如何有效的掌握世界贸易的反倾销规则，分析国外对我国反倾销的原因，完善我国企业应对反倾销的策略，已成为我们面前的重要课题。　　一、我国面临国外反倾销的现状　　(一)反倾销调查数量居高不下　　2006年共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查

2、86起，同时增长37％，涉案金额20．5亿美元，与2005年基本持平。其中反倾销63起，反补贴2起，保障措施l6起，特保调查5起。　　(二)提起反倾销指控的国家增多　　20世纪90年代以后，除美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和日本等发达国家外，许多发展中国家也对我国提起反倾销指控。据统计，1995年至2001年，这些发展中国家现如今已占我国反倾销调查案数量的60％以上，而且以后还会增加。　　(三)反倾销金额上升及产品种类扩大　　据商务部统计资料显示，国外针对中国的反倾销案件的比例已经由20世纪80年代的3．6％猛增至目前的20％左

3、右，其涉及的商品达4000多种，影响了我国约18O(L美元的出口贸易。20世纪90年代至今，对我国反倾销调查的范围越来越广，纺织、服装、轻工、家电、化工、农药、矿产品、医药、机电等4500多种，涉及出口产品的金额不断上升。　　(四)对我国出口产品方面带有主观睦　　我国企业在国际贸易中，总是遭受歧视性的反倾销调查。一些国家的经营情况日益恶化的企业为封杀我国的产品，逐出他国市场，常常不用统一标准对待所有出口国产品的国家，在反倾销额税的征收上也带有很强的主观性。一些国家借反倾销之名，行贸易保护之实。　　二、反倾销给我国企业带来冲击的

4、原因分析　　(-)“非市场经济”国家的认定　　欧美等国家把我国认定为非市场经济国家。而在非市场经济国家中，国外企业可以认为其出口产品的国内价格是一个得到政府补贴了的低价格。这时，外国企业就可以用“替代国”一第三国同类产品的国内价格来作标准。使用替代国可比价格计算中国出口产品的生产成本，我国的出口产品价格就低很多，这种歧视性的反倾销政策和做法，不但使大量我国产品因征税而退出当地市场，更严重的影响在于它客观上诱导了进口国当地产品不断通过反倾销手段，限制我国产品的进口，从而使我国出口产品的现实竞争力受到压制，未来潜力遭到窒息。　　(

5、二)我国企业国际经营策略失误　　受到我国出口企业产品大多集中在产品附加值低的劳动密集型和资源密集型产品，很容易形成过度的竞争；国家鼓励出口的政策产生了负向激励的效果，很多出口企业在出口价格里已经将出口退税等因素考虑进出口成本中去，因而有恃无恐地压低出口价格；出口商会的功能尚未健全，对那些违规的企业不能有效地制约，他国进口商很容易采取各个击破的战术来压低我国的出口价格。等原因的影响，我国企业实施的是“薄利多销”的经营策略，而且还把国内价格战引到国外去，这种做法恰好授人以柄，扰乱了正常的外贸出口秩序，于是很容易被外国提起反倾销的指

6、控，这种无节制的竞争，削弱并破坏了应诉的企业的联合阵线。　　(三)涉诉企业自我保护意识不强　　由于我国许多企业对WTO反倾销协议相关法律不了解，一些国家对我国企业的歧视性做法减弱了我国企业应诉积极性，对发起国实施反倾销措施的后果的严重性认识不足，企业经济实力难以承担应诉费用，缺乏反倾销的专业人才。致使我国企业在反倾销案中，应诉的积极性不高，统计至少有一半的企业不去应诉。有的企业虽然应诉，也是在所属商会、协会的要求下被迫应战，自然是敷衍了事，所以我国反倾销案80％以上以败诉告终。企业不积极应诉反倾销的做法直接导致我国企业在国际上

7、造成软弱可欺的错误印象，对我国作出非常不利的裁决，失去参加复审机会，涉诉产品长达十多年不能进入起诉国市场。　　(四)反倾销的滥用　　我国反倾销法与其他成员国反倾销法之间存在着实质性的差异，并且反倾销的实施是单方的，进口国有自由裁量权，反倾销税也普遍高于关税。因而反倾销作为世贸组织允许的保护其成员国国内工业／f受冲击的法律武器，被一些国家滥用为贸易保护的手段。究其原因，一是全球贸易自由化的影响。另一个原因是近年来围际经济总体形势小景气，经济增长减缓，失业率居高不下，国际竞争加剧。在这种情况下，一些国家由于政治、经济、社会方面的压

8、力，就会加强进口管理，以反倾销的名义来进行贸易保护。　　三、我国企业应采取的反倾销策略　　(一)技术品牌是关键我国出口产品多为技术含量偏低的劳动密集型和资源密集型产品，在国际分工的价值链上：，主要处于加工组装等低增值或低端环节。随着国际贸易竞争的加剧和国内同行之问的竞相压价，