事务文书和行政文书

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1、事务文书1、会议记要一、会议纪要的概念      会议纪要通过记载会议基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括地反映会议精神,以便与会者统一认识,会后全面如实地进行传达组织落实开展工作的依据。同时会议纪要可以多向行文,具有上报、下达以及与同级机关进行交流的作用;向上级机关呈报,用以汇报会议情况,以便得到上级机关对工作的指导;向同级机关发送,用以通报会议情况,以便得到同级机关的支持和配合;向下级机关发送,用以传达会议精神,以便下级机关贯彻执行。   会议纪要通常情况只印发到会的单位,视情况抄送有关

2、的单位。为便于上级了解工作开展情况,也要抄报上级主管部门。二、会议纪要的特点  (一)纪实性。会议纪要是根据会议的宗旨、议程、会议纪录、会议活动情况等有关材料综合整理出来的公文。在会议纪要中不能随意篡改会议的基本精神,不能擅自增加或删减会议的内容,不能随便更动与会者议定的事项,不能对会议达成的共识进行修改,也不需要对会议或会议的某项内容进行分析、评论。它要求如实地记载会议的基本情况,对会议存在的分歧意见和问题等,也要真实、概括地予以反映。会议纪要具有纪实性特点,因而具有历史凭证的作用和查考利用的价

3、值。(二)概括性。会议纪要不同于会议记录。会议记录是由专人把会议的基本情况如实记录下来的书面材料。(三)指导性。会议纪要有两项功能,一项是“记载”,一项是“传达”,并且通过“记载”去“传达”,它所记载、传达的会议情况和议定事项,是与会者及其组织领导者的共同意志的体现,是会议成果的结晶,集中反映了会议的精神实质。三、会议纪要的分类   根据会议性质不同,。可以分为办公会议纪要和专项会议纪要。      根据内容的不同,会议纪要分为专题型纪要和综合性纪要。   专题型纪要主要反映与会者就会议主要议题,

4、在统一认识的基础上所形成的决定、决议。这种纪要多用于党委会议和机关的行政会议,或座谈会、研讨会等。   综合性纪要则侧重于全面概述会议基本情况,包括会议的议题、讨论情况、讨论结果等。这种会议纪要多用于领导集体办公会议等。四、会议纪要的结构、内容和写法   会议纪=首部+正文+尾部。(一)首部。主要是标题,有时还有成文时间。   会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《全国城市爱国卫生现场经验交流会纪要》、《关于改革××局、××局管理体制的会议纪要》等。也有的由发文机关、会议名称和文种构成,

5、如《××集团公司经理办公室会议纪要》。58   成文时间即会议通过的时间或领导人签发的时间。一般在标题下居中位置用括号注明年、月、日。也有把成文时间写在尾部的署名下面。  (二)正文=前言+主体+结尾。   1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果,然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下:”或“现将会议主要精神纪要如下:”等语句转入下文。这项内容主要用以简述会议基本情况,所以文字必须十分简练。   2、主体。主要记载会议情况和会议结果

6、。写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。   另外,在具体写法上,不同类型的会议纪要,写法也有不同。   决议型纪要,主要根据中心议题,着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。   综合性纪要,主体内容则侧重于突击会议的指导思想,全面介绍会议的基本情况。   3、结尾。属于选择性项目。一般是向受文单位提出希望和要求。有的则没有这部分,主体内容写完,全文即告结束。  (三)尾部。包括署

7、名和成文时间两项内容。   署名只用于办公会议纪要,写明召开会议的机关单位名称。一般会议纪要则不需要署名,不加盖公章。至于成文时间,如果在首部已注明,就不再写。五、撰写会议纪要应注意的问题   撰写会议纪要应当注意的两个问题:一是概括要全面,要如实反映会议精神。不得随意取舍,不得以偏概全,不能是自己赞同的就多写,不赞同的就略写或不写。二是要具备一定的分析、综合能力和表达能力。这样表述上才能做到重点突击,条理清晰,文字简练。  (例文)综合性会议纪要××县人民政府第六次常务会议纪要时间:××××年×

8、月×日上午八点半至十二点地点:县政府常务会议室主持:县长×××出席:副县长×××、××、××、×××办公室主任×××请假:×××(出差)列席:×××、×××、×××记录:×××58   现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下:   一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报,讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报,并决定于×月×日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标,要以市经委下达的为准,不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济

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