市委全体会议议事与决策规则

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4、为进一步规范市委全体会议(以下简称全委会)的决策行为，提高科学议事决策水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》，特制定如下规则：　　一、议事与决策范围　　(一)研究贯彻落实中央、省委和宜昌市委重要会议、文件精神，以及同级党代表大会决议、决定的意见。　　(二)对经常委会审定的全市改革开放、经济建设、社会发展的年度计划、中长期规划，以及全市财政收支预算年度安排方案、重大建设项目年度计划等事关全局的重大问题进行审议，作出决策或向市人大提出决策建议。　　(三)对常委会确定的党的建设、精神文明建设、民主法制建设、党风廉政建设的年度计划、中长期规划，

5、以及事关全局的重要政策、制度进行审议，作出决策。　　(四)听取和审议常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。　　(五)决定召开党代表大会，讨论拟提交党代表大会审议的有关文件。　　(六)选举常委会和书记、副书记。通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的常委会和书记、副书记。　　(七)对常委会作出的有关市委委员、候补委员的奖励2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创24/24精品文档(不含相关部门颁发的单项奖)、处分决定进行审议，予以确认。　　(八)对常委会提名的镇(街办)党政领导班子正职拟任人选和推荐人选进行审议表决。　　(九)对必

6、须由全委会决定的其他重大问题作出决策。　　二、议事与决策程序　　全委会每年至少召开两次，遇有重要情况可随时召开。全委会集体研究决定重大问题，应按下述程序进行：　　(一)会前协调。全委会的议题一般由常委会征询委员意见后确定。　　(二)准备材料。对拟提交全委会讨论研究的重要议题，常委会要提前进行认真的调查研究和充分的咨询论证，在此基础上，起草准备会议讨论议案材料和科学论证材料。必要时应准备两个或两个以上可供比较的论证方案，供与会委员讨论时参考。　　(三)提前通知。全委会会议通知、会议议题及有关资料一般应提前5个工作日书面送达与会人员，并履行签收手续。其中干部问题一般应提前

7、1个工作日另文送达。　　(四)充分讨论。与会人员应认真阅读会议通知及有关会议材料，列出发言提纲。全委会由常委会召集并主持，市委书记受常委会委托担任会议主持人。会议先由常委会指定的常委会分管委员或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，市委书记不应首先表明自己的观点，须听取其他非常委委员的意见后再表明自己的态度。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。　　(五)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。会议实行逐项表决，