人感染h7n9禽流感卫生应急处置预案资料.doc

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1、ⅩⅩ人感染H7N9禽流感卫生应急处置预案1总则1.1编制目的为了有效预防和控制人感染H7N9禽流感（以下简称人禽流感）疫情，确保早期发现疫情，及时采取积极有效的防控措施，防止疫情蔓延，最大程度地减少人禽流感对公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《河南省突发公共卫生事件应急预案》、《安阳市突发公共卫生事件应急预案》以及《人感染高致病性禽流感应急预案》等相关文件。  1.3适用范围本预案适用于预防和控制ⅩⅩ集团公司辖区内的人禽流感疫情。1.4工作原

2、则预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法管理，依靠科学；平战结合，快速反应。1.5疫情分级根据禽流感疫情发生、传播速度和范围，以及是否出现人禽流感，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示。  2应急组织指挥体系及职责2.1在集团公司统一领导下，成立人禽流感防控应急处理指挥部。总指挥：集团公司主管副总经理副总指挥：公共事业部、职工总医院、安全部、公司工会、生活服务公司、附属企业公司、党委工作部、保卫处、管理推进处、设备管理部、劳动人事部、财务部主要负责人成员：由上述单位有关人员组成指挥部下设应急处理办公

3、室，办公室设在公共事业部。根据疫情控制需要，可设立流调组、消毒组、采样组、医疗救治组、卫生宣教组、后勤保障组等专业组。流调组（由防疫站负责）组长：成员：消毒组（由防疫站负责）组长：成员：采样组（由防疫站与医院负责）组长：成员：医疗救治组（由医院负责）组长：成员：卫生宣教组（由党委工作部负责）组长：成员：后勤保障组（由事业部负责）组长：成员：技术专家组（由防疫站与医院组成）组长：成员：2.2机构职责2.2.1总指挥的主要职责宣布应急预案的启动及终止。发生事故后，命令或授权副总指挥命令各成员单位负责人及专业人员赶赴现场进行抢救救援。有权调动公司内的各种设备、设施及人员参与抢险

4、。2.2.2各成员单位的职责：公共事业部承担人禽流感预防控制及监测工作，负责疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报，开展现场流行病学调查（包括人禽流感病例的流行病学调查，密切接触者追踪和医学观察，相关标本的采集和运送），疫点消毒指导和咨询，并做好生活环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，开展专业人员培训和健康教育。职工总医院等二级以上医疗机构负责不明原因肺炎病例和人禽流感医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作，负责本机构有关人员的培训和健康教育工作。人禽流感防控技术专家

5、组负责辖区内人感染高致病性禽流感防控技术指导，具体承担疫情分析，监测结果的认定，疑似患者的会诊、救护，流行病学调查，疫点消毒指导和咨询等。安全部负责现场安全监督、监察工作，预防次生灾害。生活服务公司要保障突发事件的应急处理工作所需的生活用品、隔离场地等方面的物质供应，做好所管市场及生活区的日常管理工作。附属企业公司负责农场区家禽养殖户的管理工作。劳动人事部负责职工总医院、公共事业部的医疗卫生人员相关知识、技能的培训工作。财务部负责保障和及时划拨应急处理和资源储备所需经费。保卫处负责维护正常的社会秩序，根据应急处理需要，进行交通管制，保证事件应急处理人员、物资运输的车辆通行

6、，协助卫生行政部门和医疗卫生机构实施依法采取的强制隔离措施，对妨碍执行公务的依法予以处理。设备管理部负责现场设备事故的抢修恢复工作，组织备件和施工力量。党委工作部协助卫生部门做好正确的舆论引导，加强对应急处理科学知识和防治工作的宣传，并按照有关规定报导相关信息。　管理推进处负责对各单位进行经济考核。公司工会负责组织职工代表的巡视工作。3监测、预警与报告3.1监测3.1.1监测机构疾病预防控制机构和二级以上医疗机构3.1.2监测网络各级医疗卫生机构均应开展人禽流感监测工作。   3.1.3监测内容（1）常态监测在辖区内没有出现禽流感疫情的情况下，按照国家统一规定和要求，开展

7、流感样病例、不明原因肺炎病例和可能涉及传染病的不明原因死亡病例的监测。（2）非常态监测辖区内发生禽流感疫情并出现人禽流感确诊病例，在疫情发生所在地的医院以及各级医疗卫生机构作为监测单位开展主动监测。疾病预防控制机构立即对兽医和从事禽类养殖、加工、经营等有关人员开展流感样病例和不明原因肺炎病例的主动搜索。3.2预警3.2.1预测疾病预防机构应加强人禽流感监测预报体系的建设，建立常规监测数据库和科学分析制度，提高预测、预报的准确性。要经常研究、分析各类人禽流感监测数据信息，对我公司人禽流感疫情发展趋势作出评估，并提出有效的预防措施