滨城区人感染h7n9禽流感应急处置预案试行

滨城区人感染h7n9禽流感应急处置预案试行

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1、滨城区人感染H7N9禽流感应急处置预案(试行)第一章总则一、目的和依据为做好人感染H7N9禽流感的防控工作,早期发现疫情,及时采取有效控制措施,防止疫情蔓延,保护广大人民群众的生命健康,维护社会稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律法规以及国家卫生和计划生育委员会下发的有关技术方案、《山东省人感染H7N9禽流感应急处置预案(试行)》、《滨州市人感染H7N9禽流感应急处置预案(试行)》等制定本预案。二、指导思想认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和有关人感染H7N9禽流

2、感防治的法律、法规和工作规范,贯彻落实“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,坚持预防为主、防治结合,建立人感染H7N9禽流感长效管理与应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,将人感染H7N9禽流感防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,确保人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定和促进经济发展。三、工作原则17(一)预防为主的原则。普及人感染H7N9禽流感防治知识,提高公众防护意识和公共卫生水平。加强人感染H7N9禽流感预警和医疗救治快速反应机制建设,建立和完善灵敏的监测系统,尽早发

3、现病例,及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情蔓延。(二)依法管理的原则。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律、法规,采取得力措施,依法加强疫情管理、控制传染源、切断传播途径,实施有效卫生监督。(三)属地管理的原则。人感染H7N9禽流感的预防控制工作按照条块结合、以块为主、属地管理的原则,对辖区内人感染H7N9禽流感防治工作负总责,各单位要在各乡镇、街道党委、政府领导下,完成人感染H7N9禽流感防治任务。实行领导责任制和责任追究制。(四)分级控制的原则。根据人感染H7N9禽流感的发生、发展以及流行的强度和

4、形势,根据省市的疫情预警分级,实施相应的控制措施。(五)快速反应原则。各单位加强人感染H7N9禽流感预警和医疗救治快速反应机制建设,制定演练方案,开展实战演习;储备足够的人力、财力、物力,提高应急处理能力。一旦出现疫情,反应迅速、处置及时、工作规范。(六)科学防治的原则。17加强人感染H7N9禽流感的流行病学、预防控制措施、实验检测方法和医疗救治方案的研究,及时制定科学、规范的防治对策,指导防治工作,提高防治水平。实现防治工作的科学化、规范化。(七)群防群治的原则。充分发挥政府及各部门在防治人感染H7N9禽流感中的作用,动员全社会力量,人人参与,形成覆盖全面的防治网络,

5、使预防控制策略得到全方位落实。第二章组织领导17一、滨城区人民政府成立人感染H7N9禽流感防控领导小组,负责辖区内人感染H7N9禽流感防控工作的统一领导和组织协调工作。领导小组下设办公室、各部门明确职责任务,分工协作,共同完成应急工作任务。启动应急响应后,在滨城区人民政府防治指挥部的领导下开展工作。二、滨城区卫计局成立由涉及人感染H7N9禽流感防治相关专业专家组成的防控专家组和医疗救治专家组。分别负责辖区内人感染H7N9禽流感防治技术指导,疫情分析研判,监测结果的认定,流行病学调查,疫点消毒指导和咨询,指导饮水卫生及环境卫生,疑难患者的会诊、救治、医院感染控制等工作;成

6、立应急救援医疗队和防控应急队,随时听候指令,完成应急救援任务。三、滨城区疾控中心要建立流行病学调查专业队伍,承担全区人感染H7N9禽流感防控工作培训、督导;定期检查各医疗卫生机构物资储备;人感染H7N9禽流感流调、疫点消毒、高暴露人群和密切接触者的隔离指导等工作。第三章应急处理准备17一、应急预案的制定和完善要认真按照《突发公共卫生事件应急条例》、《山东省防控人感染高致病性禽流感应急预案》和《滨州市人感染H7N9禽流感应急处置预案(试行)》的要求,制定人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案。二、培训工作认真组织开展人感染H7N9禽流感防控技术培训工作,制定方案,层层培训,

7、重点做好二级以上综合医院、基层医疗单位、监测点卫生技术人员的培训。要把人感染H7N9禽流感应急预案纳入培训内容,以增进各方面工作的衔接配合能力,提高防控工作水平。三、模拟演练依照《人感染H7N9禽流感应急预案》和不明原因肺炎演练方案,结合滨城区实际,制订演练方案,认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体,增强应急能力,全面带动防控水平的提高。四、物资储备保证必需的人感染H7N9禽流感防治经费,储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品,准备相当数量的采样器材、消毒器械、防护设备等,配备交通、通讯工

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