甘州区义务教育学生营养改善计划实施应急预案

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1、甘州区义务教育学生营养改善计划实施食品安全事故应急预案为确保农村义务教育学校学生营养改善计划顺利实施，有效预防学校食品安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发食品安全事故，保障学生身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据《省政府办公厅印发关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（甘政办发〔2012〕27号）和省教育厅实施农村义务教育学生营养改善计划省级试点工作会议精神，依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规和文件规定。结合我区实际，特制定本应急预案。一、指导思想以贯彻落实“

2、科学发展观”，办人民满意的教育为指导，坚持以人为本，执政为民的理念，按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动，学校组织实施”的食品安全工作机制，以促进农村义务教育阶段学生的健康成长为宗旨，促进学校供餐工作规范化运行，确保农村义务教育阶段中小学生的饮食安全和人生安全。二、工作原则树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。二、组织管理1.健全组织机构。区政府成立以分管副区长为组长，区卫生局、教育局局长为副组长，区委宣传部、监察局、公安局、民政局、交通局、农牧局、商务局、工商

3、局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、区医院、各乡镇人民政府等有关部门主要负责人为成员的甘州区学生营养改善计划实施食品安全事故应急处理领导小组，指挥营养改善计划实施过程中重大和特大食品安全事故应急处置工作。各乡镇成立以乡镇长为组长，乡镇政府分管卫生、教育的乡镇长、卫生院院长为副组长，乡镇中心学校校长为成员的乡镇学生营养改善计划实施食品安全事故领导小组。各学校成立以校长为组长，分管副校长为副组长，班子成员、年级主任、班主任、后勤人员为组员的校级食品安全事故领导小组。构建同级配合、上下联动的食品安全事故应急区、乡、校三级组织机构网，及时对可能导致各

4、类食品安全事故信息进行分析，做好防控工作，并按照应急预案程序及时研究确定应对措施。各级领导小组接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，按照预案做好应急准备和预防工作,并按事态发展情况及时上报。2.建立应急指挥体系。按照食品安全事故等级，建立相应的指挥体系，分级设立指挥部。其主要职责是：（1）部署、组织、协调、指挥全区食品安全工作，认真贯彻落实省食品安全部门的有关方针、政策，并制定相应工作方案。（2）指挥、协调全区食品安全事故的应急处理，指导各种抢救工作。（3）掌握全区食品安全动态，及时向市食品安全部门及市、区学生营养改善计划实施领导

5、小组提出工作意见和建议，不断调整、充实和完善各项工作预案、方案和措施。（4）根据食品安全事故轻重情况，适时调整响应级别，使事故控制在最小范围，使损失降到最低。（5）贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》。（6）发布公告、通告、信息，编发简报。（7）接受投诉、举报，并组织有关人员进行查处。（8）统一调配整合执法资源。（9）负责与上级部门联系，沟通信息，上传下达。（10）组织相关部门开展食品安全知识和法律法规的宣传教育，不断提升从业人员的安全意识和学生的自我保护能力。3.明确各部门职责。（1）区卫生局负责食品安全风险监测、风险评估、食品安全事故相关信息

6、收集、监测和报告等工作，负责食品安全事故医疗救助和医务人员应急救援技能培训和演练，负责食品安全突发事故中疾病预防控制和公众卫生防护工作。（2）区教育局负责配合对全区农村义务教育学校食堂、学生在校就餐发生的食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理等工作。（3）区公安局负责协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作和交通疏导等工作，对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。（4）区监察局负责对食品安全事故责任人员以及事故应急处置工作中失职、渎职等违纪行为进行调查处理。（5）区委宣传部负责协调食品安全事故的信息发布，加强对新闻媒体、网站发布相关信息

7、的管理，正确引导网上舆情，避免不良信息在网上散布蔓延。（6）区农牧局负责对农畜产品质量事故进行调查，依法开展因农畜产品质量问题造成的食品安全事故调查及动物疫病处理等工作。（7）区商务局负责组织对事故畜禽屠宰、加工、流通等环节的调查处理工作。（8）区工商局负责对造成食品安全事故的违法经营行为进行调查处理，及时防控有毒有害食品流通等工作。（9）区质量技术监督局负责对造成食品安全事故的生产加工行为进行调查处理。（10）区食品药品监督管理局负责对造成食品安全事故的餐饮服务环节进行技术检验，负责对事故原因进行调查处理等工作。其他有关部门根据事故应急处置工作

8、的需要，在应急领导小组统一组织下做好相关工作。三、应急准备1.卫生部门要成立防治食品中毒专家诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病